Det øverste råds historie kan deles inn i to perioder: sovjetisk og postsovjetisk. Fra opprettelsen i 1937 til Sovjetunionens sammenbrudd var RSFSRs øverste sovjet parlamentet i den russiske sovjetiske føderative sosialistiske republikken. Den ble opprettet i samsvar med normene i den "stalinistiske grunnloven". I den post-sovjetiske tiden ble dette organet parlamentet i det nye landet. På grunn av en konflikt med den utøvende makten ble den oppløst og erstattet av den moderne statsdumaen.
sovjetperiode
Opprinnelig hadde RSFSRs øverste sovjet lovgivende funksjoner, valgte statsrådene i unionsrepublikken, hadde rett til å organisere en folkeavstemning, tolket lover og utnevnte dommere. Han godkjente statspriser, dannet budsjettet og overvåket gjennomføringen av grunnloven.
Makten begynte å endre seg i den turbulente epoken med perestroika. Det gamle politiske systemet basert på ettpartisystem ble demontert. Under de nye forholdene kunne ikke parlamentet forbli det samme. Forresten, i 1992 var det RSFSRs øverste sovjet som godkjente beslutningen om å gi nytt navn til RSFSR til det russiskeFøderasjon. Samtidig endret også navnet på selve parlamentet seg. Hans siste valg ble holdt i 1990. Da ble 252 personer valgt inn til varamedlemmer.
Ruslan Khasbulatov: Jeltsins tilhenger ble motstander
I juli 1991 ble Ruslan Imranovich Khasbulatov formann for det øverste rådet. Han deltok aktivt i hovedbegivenhetene i overgangsperioden til nasjonal historie. Først støttet han Boris Jeltsin. I august motsatte han seg GKChP og fordømte putschistene. Så var det takket være Khasbulatovs posisjon at parlamentet ratifiserte avtalen som ble signert i Belovezhskaya Pushcha. Dette dokumentet formaliserte til slutt Sovjetunionens kollaps.
Khasbulatov bestemte seg også for å avskaffe mange institusjoner i den tidligere staten. Senere ombestemte han seg og innrømmet i offentlige taler eller intervjuer at Sovjetunionens sammenbrudd var en politisk feil.
Kampen mellom de to regjeringsgrenene
Hva var konflikten mellom regjeringen og parlamentet som endte med hendelsene i oktober 1993? Rett etter opprettelsen av den nye staten, lederen av Høyesterådet i 1991-1993. Ruslan Imranovich Khasbulatov kritiserte konsekvent politikken til Boris Jeltsin og hans ministre. For eksempel fordømte han offentlig «sjokkterapi» og k alte Jeltsin-regjeringen inkompetent.
Gradvis ble det dannet to motstridende leire i landet: i den ene var det tilhengere av Jeltsin, og i den andre - de som støttet parlamentet. På siden av Khasbulatov snakket ogsåden eneste visepresidenten i Russland i historien, Alexander Rutskoi. De to «leirene» kunne ikke dele makter, og deres syn på landets fremtid, riktigheten av økonomiske reformer og forholdet til CIS-statene var ikke sammenfallende.
Hvis RSFSRs øverste sovjet hadde klare fullmakter, og dens posisjon i systemet med statlige institusjoner ikke endret seg på mange år, så befant parlamentet seg i en tvetydig posisjon i det nye Russland. Den post-sovjetiske staten kunne ta form av en president- eller parlamentarisk republikk (og kanskje en blandet republikk). Disse konturene er ikke definert. Det var mulig å fastslå dem enten lovlig eller som et resultat av væpnet kamp.
Mislykket folkeavstemning og forsvar av Det hvite hus
Forsøket på å overvinne den konstitusjonelle krisen på en legitim måte mislyktes. Vi snakker om den berømte folkeavstemningen 25. april 1993. Den fikk det uformelle navnet "ja-ja-nei-ja" (som Jeltsins tilhengere ba om å stemme). I folkeavstemningen stemte spesielt befolkningen for å avholde tidligvalg av folks varamedlemmer, selv om ytterligere hendelser ikke tillot disse valgene.
Høsten 1993 gikk konflikten inn i sin siste fase, selv om den ortodokse kirke, representert ved patriarken, forsøkte å forsone motstanderne. Presidenten undertegnet et dekret om å oppløse parlamentet. Deputatene nektet å etterkomme den og oppfordret sine støttespillere til å forsvare Det hvite hus, der de møttes, med våpen i hendene. Formann for presidiet for den øverste sovjet i RSFSR (ogsenere RF) Khasbulatov ble støttet av forfatningsdomstolen, som anerkjente Jeltsins handlinger som grunnlovsstridige. Parlamentet vedtok på sin side å frata Jeltsin stillingen og overføre myndighetene hans til Rutskoi. Dermed ble konflikten gradvis mer og mer radikal, der den utøvende makten og RSFSRs øverste sovjet ble trukket inn. 1991 og 1993 ødela det gamle systemet.
oktoberarrangementer
Natt mellom 3. og 4. oktober grep tilhengere av Det øverste råd Moskva-ordførerens kontor og stormet Ostankino, noe som mislyktes. Presidenten erklærte unntakstilstand i hovedstaden, og motstanderne hans ble omringet i Det hvite hus og beseiret. Flere hundre mennesker ble drept i trefninger på begge sider.
Khasbulatov og andre ledere av Høyesterådet ble arrestert. I 1994 fikk de amnesti. Selve parlamentet ble avskaffet. Hans plass ble tatt av statsdumaen, hvis fullmakter ble bestemt av grunnloven vedtatt ved folkeavstemning i desember 1993.
