Adopsjonen i 1993 av den russiske føderasjonens grunnlov, konsolideringen av prinsippene for den statlige føderale strukturen markerte begynnelsen på dannelsen av et nytt system av strukturer - undersåttenes statlige myndigheter. Statusene til elementene i strukturer bestemmes av grunnloven i landet og charteret til en bestemt region. I samsvar med art. 5 i grunnloven inneholder staten like emner: territorier, regioner, byer av føderal betydning. Sistnevnte er spesielle elementer i strukturen til statsstrukturen. Hva er føderale byer? Hvilke enheter har denne statusen? Mer om dette senere i artikkelen.
Generell informasjon
Byer av føderal betydning for den russiske føderasjonen er enheter med en spesiell form for lokal selvstyrestruktur. I dem er en del av myndighetene gitt direkte til statsmyndighetene i regionen. Tidligere, frem til 2014, hadde feriestedsbyer ingen føderal betydning. PÅI lys av de siste hendelsene på Krim har situasjonen endret seg noe. I samsvar med art. 65 i grunnloven har statusen til en by av føderal betydning tre emner som er en del av staten. I tillegg har en region som ikke er en del av landet tilsvarende status. På grunnlag av den internasjonale avtalen med Kasakhstan siden 1995, for leieperioden for kosmodromkomplekset, har byen Baikonur en lignende status. Samtidig er ikke faget offisielt en del av Russland. Følgelig er dens utøvende myndigheter ikke representert i strukturen til statsapparatet i landet.
Som et resultat av Krim-hendelsene og folkeavstemningen som fulgte dem i 2014, 18. mars, ble det signert en avtale med den delvis anerkjente Krim-republikken. I samsvar med den fikk Sevastopol status som en føderal by i den russiske føderasjonen. I følge art. 77 i grunnloven, er styringsstrukturen i fagene organisert av dem uavhengig i samsvar med prosedyren fastsatt i grunnloven, og i henhold til de generelle prinsippene for strukturen til dette systemet. Dette er grunnen til de konstitusjonelle og juridiske trekkene som myndighetene (lovgivende og utøvende) i byen av føderal betydning har.
Historisk bakgrunn
Bymyndighetene som eksisterte i det russiske imperiet kan betraktes som forgjengerne til byer med spesiell status. Hva var de? Dette var byer isolert fra provinsene på grunn av deres spesielle geografiske posisjon eller betydning og rapporterte direkte til innenriksministeren. I ettertidtownships ble forvandlet. Etter oktoberrevolusjonen ble disse enhetene likvidert (omorganisert til distrikter eller fylker). I 1931 ble Leningrad og Moskva, 2 store byer i USSR, igjen skilt i separate enheter med republikansk underordning. Denne statusen ble gitt til Sevastopol i 1948, og deretter, i 1987, til Leninsk. Etter at Sovjetunionen opphørte å eksistere, overtok Leningrad og Moskva status som uavhengige undersåtter og byer av føderal betydning. Sevastopol, som viste seg å være en del av Ukraina, i samsvar med dens administrative inndeling, var en spesiell enhet. Men i forbindelse med at Krim nylig ble tatt opp i Russland, har den også blitt en by av føderal betydning. Når det gjelder byen Baikonur, som nevnt ovenfor, tilhører den republikken Kasakhstan. I henhold til lovgivningen har byen status av republikansk betydning.
Intra-urbant område
Denne typen kommune har eksistert siden 2006. Det er en selvstendig organisasjonsform. Innenfor kommunens grenser utføres det lokale selvstyret av befolkningen direkte eller gjennom folkevalgte og andre myndigheter. Forv altningen er regulert av bestemmelsene i grunnloven, vedtekten for faget og kommunen selv. Moskva inkluderer 146 slike uavhengige enheter. Blant dem er 21 bygder og 125 distrikter. Det er 11 formasjoner i St. Petersburg. De inkluderer 30 bosetninger og 81 distrikter.
Moskva er en føderal by
Det bør bemerkes at dette territoriet har noen konstitusjonelle og juridiske trekk. Spesielt kombinerer den statusen til et emne - en by av føderal betydning, hovedstaden i staten, og utfører faktisk funksjonene til sentrum av regionen. Samtidig har territoriet noen trekk ved kommunen. Når det gjelder befolkning, er Moskva den største byen og subjektet i Russland. Her er de statlige myndighetene i landet (bortsett fra forfatningsdomstolen), ambassader til forskjellige utenlandske stater, hovedkontorene til de største foretakene, hovedkvarteret til offentlige organisasjoner. Et system med lok alt selvstyre har blitt dannet i Moskva.
Kort historisk bakgrunn
Den første forvandlingen begynte i 2. halvdel av 1200-tallet. På den tiden ble Moskva sentrum for et spesifikt uavhengig fyrstedømme. Veksten og utviklingen av territoriet ble tilrettelagt av beliggenheten i skjæringspunktet mellom ganske store handelsruter. På 1300-tallet hadde Moskvas territorium blitt bredere. Det fikk selskap av fyrstedømmene Mozhaisk og Kolomna. I samme periode økte betydningen av byen som et stort religiøst senter på grunn av etableringen av Moskva bispedømme og overføringen av residensen til storbyene. På 1400-tallet fikk territoriet en ny status. På den tiden ble Moskva hovedstad, først i en stor stat i Russland, og deretter i en enkelt russisk stat. Hovedstadsstatusen gikk tapt i 1712. Til tross for dette var Moskva stedet for kroningen av keisere. Kapitalstatus returnert medBolsjevismens seier i 1920 og fortsetter til i dag.
Federal City Saint Petersburg
Denne enheten er et administrativt industrisenter i Northwestern District. St. Petersburg er stedet for de øverste styrende organene for Leningrad-regionen. Det ble grunnlagt av Peter den store i 1703, 27. mai. Byen er hjemsted for Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol, den interparlamentariske forsamlingen av CIS-medlemmer og det heraldiske rådet. Kommandoen for marinen og hovedkvarteret til landets militære styrker for det vestlige militærdistriktet er også lokalisert i St. Petersburg.
hurtigreferanse
Tre revolusjoner fant sted i St. Petersburg. Under andre verdenskrig var territoriet under blokade i 900 dager, noe som resulterte i døden til 1,5 millioner mennesker. I 1965 ble byen tildelt status som "helteby". St. Petersburg regnes som den nordligste byen med en befolkning på over en million mennesker. Arealet til det okkuperte territoriet er 1439 kvm. km. St. Petersburg er et av de viktigste økonomiske, kulturelle og vitenskapelige sentrene i landet, et av de største transportknutepunktene. Det historiske sentrum og kompleksene rundt er inkludert i listen over UNESCOs kulturarvsteder.
