I dagens verden med sine utviklede markeder og økende konkurranse, streber produsenter av ulike varer og tjenesteleverandører med alle midler for å bevise for forbrukeren at deres produkt er det beste, mest pålitelige, komfortable og sikre. En prosess som samsvarsvurdering kommer dem til hjelp.
Grunnleggende konsepter og definisjoner
Samsvarsvurdering er et bevis på oppfyllelse av kravene fastsatt av forskriftsdokumenter (standarder, tekniske forskrifter og betingelser) eller erklært av kunden til vurderingsobjektet. Hovednormene for samsvarsvurdering er fastsatt i loven "om teknisk regulering" og andre rettslige handlinger fra den russiske føderasjonen.
Resultatet av takseringsaktiviteten er et støttedokument som bekrefter samsvaret til det takserte objektet med regulatoriske krav i GOST og tekniske forskrifter eller betingelsene spesifisert i kontraktene.
System for samsvarsvurdering er et sett med styring, regler og prosedyrer som brukes i gjennomføringen av vurderingsaktiviteter. Det er forskjellige nivåer av vurderingssystemer - internasjonale,region alt, nasjon alt, subnasjon alt.
Hva kan vurderes?
I henhold til GOST ISO / IEC 17000-2012 er gjenstanden for samsvarsvurdering et materiale, produkt, system, prosess, installasjon, kropp eller person som vurderingsaktiviteter kan brukes på. Følgende kategorier vurderes her under begrepet "produkter":
- tjenester (transport);
- programvare (dataprogramvare);
- tekniske fasiliteter (mekaniske deler, motorer osv.);
- resirkulerte materialer (smøremidler).
Hvis sluttproduktet som vurderes består av elementer som tilhører ulike typer produkter, kategoriseres det som den dominerende komponenten.
Formål med vurderingsaktiviteter
Hensikten med å vurdere samsvaret til et produkt eller en aktivitet er å konkludere om objektet oppfyller de fastsatte kravene, for hvilke de faktiske verdiene av de regulerte kvalitetsparametrene måles og sammenlignes med de normative.
Bekreftelse av samsvar tjener først og fremst til å bekrefte at objektet som vurderes oppfyller forskriftsmessige eller spesifiserte krav. I tillegg er eksistensen av et støttedokument ment å hjelpe kjøpere med et informert valg av produkter, verk eller tjenester som interesserer dem. Det skal bemerkes at innhenting av resultatene av vurdering av samsvar med aktiviteter (produkter) gjør det mulig å øke konkurranseevnen til det vurderte objektet i det innenlandske oginternasjonale markeder. Endelig bidrar bekreftelse av samsvar til å skape betingelser for å sikre et enkelt innenlandsk handelsrom, samt for å fremme internasjon alt samarbeid på vitenskapelige, tekniske og økonomiske felt.
Oppgaver med vurdering og bekreftelse av samsvar
Å oppnå de fastsatte målene er umulig uten å løse følgende oppgaver:
- utvalg av en rekke kvalitetsindikatorer som brukes til å utføre arbeid med vurdering og bekreftelse av samsvar;
- setting av grenseverdier eller samsvarspoeng (når de vurderes på en punktskala) for de spesifiserte parameterne og fikser dem i juridiske dokumenter;
- bestemmelse av metoder og midler som er nødvendige for å gjennomføre evaluerings- og bekreftelsesaktiviteter;
- etablering av prosedyre for gjennomføring av aktiviteter for vurdering og bekreftelse av samsvar.
Prinsipp for vurdering og bekreftelse av samsvar
Prinsippene for samsvarsvurdering er normene som ligger til grunn for vurderings- og bekreftelsesaktiviteter. Disse inkluderer:
- fri tilgang for interesserte personer til informasjon om prosedyren for gjennomføring av evalueringsarbeid;
- utillatelighet av kravet om obligatorisk bekreftelse av samsvar for objekter der kravene i tekniske forskrifter ikke er etablert;
- etablering i tekniske forskrifter for relevante produkttyper av en liste over skjemaer og skjemaer som brukes for obligatorisk bekreftelse av samsvar;
- nødvendighet for å redusere tiden som kreves for å utføre obligatoriske bekreftelsesaktiviteter og kostnadene til evalueringskunden;
- utillatelighet av tvang til frivillig sertifisering;
- Beskyttelse av søkernes interesser, inkludert overholdelse av forretningshemmeligheter angående data innhentet i løpet av vurderingsaktiviteter;
- utillattelighet av å erstatte obligatorisk sertifisering med frivillig.
Skjemaer og metoder for bekreftelse av samsvar opprettes og brukes på produkter, konstruksjonsprosesser, produksjon, design eller drift, uavhengig av produksjons- eller implementeringslandet, så vel som typene eller egenskapene til transaksjoner eller produsenter, utøvere, selgere og kjøpere. Prinsippene, målene og målene for vurderings- og bekreftelsesaktivitetene er således ikke avhengig av i hvilken form vurderingen eller bekreftelsen gjennomføres.
Skjemaer for utførelse av takseringsarbeid
Følgende former for samsvarsvurdering finnes:
- statskontroll (tilsyn);
- samsvarserklæring (produsentens bekreftelse);
- akkreditering - anerkjennelse av kompetansen til et organ eller laboratorium som utfører samsvarsvurdering;
- statlig registrering - bekreftelse på sikkerheten til nye produkter, spesielt mat, kosttilskudd osv.;
- test;
- licensing;
- idriftsettelse av anlegget.
Typer av samsvarsbekreftelse
Bekreftelse av samsvar kan være både frivillig (frivillig sertifisering) og obligatorisk (godkjenning fra produsenten av en samsvarserklæring eller obligatorisk sertifisering). I henhold til russisk lovgivning har kunden rett til å velge enhver form for obligatorisk bekreftelse, det vil si at obligatorisk sertifisering av produkter kan erstattes av erklæring. Merk at bare prosesser er underlagt obligatorisk sertifisering. Verk og tjenester kan bare være underlagt frivillig sertifisering.
Metoder for å bekrefte samsvar inkluderer:
- original sertifikat for samsvar;
- original erklæring om samsvar;
- kopi av sertifikatet, sertifisert av en notarius eller sertifiseringsmyndighet som utstedte dokumentet, samt innehaveren av originalen;
- varefølgedokumenter utstedt av produsenten eller leverandøren for hver type produkt på grunnlag av sertifikater eller samsvarserklæringer, som angir deres påtrykk. Denne informasjonen er sertifisert av signaturen og forseglingen til produsenten (leverandør, selger) som angir kontaktinformasjonen.
Frivillig sertifisering
Denne metoden for bekreftelse av samsvar brukes på initiativ fra produsenten under betingelsene som er avt alt med sertifiseringsorganet. Frivillig sertifisering brukes til å sikre at et produkt eller en tjeneste samsvarer med statlige standarder, frivillige sertifiseringssystemer, bedriftsstandarder, samt vilkårene i kontrakten.
Påkrevdsertifisering
Obligatoriske sertifiseringsaktiviteter utføres utelukkende for de objektene som det er utviklet tekniske forskrifter for og kun for at de er i samsvar med kravene i forskriften.
Obligatorisk sertifisering er en type statlig tilsyn med produktsikkerhet. Den er produsert av sertifiseringsorganet på grunnlag av avtale med kunden. Organet som utfører aktiviteter for obligatorisk sertifisering må være akkreditert i henhold til loven.
Det mottatte sertifikatet og samsvarsmerket er gyldig i hele den russiske føderasjonens territorium. Obligatorisk sertifisering tjener kun til å bekrefte at søkeren overholder sikkerhetskravene som er kritiske for forbrukerens helse og liv, samt eiendoms- og miljøsikkerhet ved produksjon av produkter eller levering av tjenester.
Konformitetserklæring
Innsending av samsvarserklæringen utføres på grunnlag av bevis fremlagt av søkeren, i tillegg til at bevis innhentet med deltagelse av tredjepart kan legges til. Søkere kan være både enkeltpersoner og organisasjoner. Erklæringsordninger, samt sammensetning av materialer for argumentasjon, bestemmes av tekniske forskrifter.
Kjennetegn ved typer sertifisering
Komparativ analyse av hovedkarakteristikkene til sertifiseringstypene presenteres enkelt i form av en tabell.
| Kjennetegn | sertifisering | |
| obligatorisk | frivillig | |
| Mål | sikre miljøvennligheten til produkter og tjenester, og deres sikkerhet for forbrukeren | øke konkurranseevnen, markedsføre produkter og tjenester på markedet |
| Foundation | lovgivningen i den russiske føderasjonen | erklæring fra en juridisk eller fysisk person (underlagt vilkår avt alt mellom kunden og sertifiseringsmyndigheten) |
| Objekt | obligatorisk liste over produkter og tjenester | alle produkter og tjenester |
| Bekreftende enhet |
obligatorisk sertifisering - tredjepart (Center for Standardization, Metrology and Certification); erklæring – førstepart (produsent) |
tredjepart (sertifiseringsinstans) |
| Evaluation Essence | Sjekker om vurderingsobjektene samsvarer med kravene i GOST og tekniske forskrifter | som oppgir at objektet oppfyller eventuelle krav fra søkeren (eller tilleggskrav fra en tredjepart) |
| Reguleringsramme | statlige standarder, tekniske forskrifter og andre forskriftsdokumenter som etablerer obligatoriske krav for produkter og tjenester | Standarder på ulike nivåer, spesifikasjoner og andre tekniske dokumenter levert av søkeren |
| Sertifiseringsskjema og -skjema | ordninger etablert av relevante tekniske forskrifter | sertifiseringssystem kan opprettes av søkeren og inneholde en liste over objekter og deres egenskaper |
Forpliktelser til produsenter (selgere) av produkter og utførende av arbeid
Når de utfører en samsvarsvurdering, er produsenter og forhandlere av produkter, samt utførere av arbeider og tjenester pålagt å:
- produser (selg) produkter (utfør tjenester) bare hvis det er et støttedokument;
- sikre at produserte eller solgte produkter oppfyller de oppgitte kravene og merk dem med et samsvarsmerke;
- angi i de medfølgende dokumentene for produktet eller tjenesten informasjon om samsvarsvurdering;
- fremme kontroll og tilsyn med sertifiserte produkter;
- suspendere eller stoppe utgivelsen (salget) av produkter, hvis det ikke oppfyller de etablerte kravene eller etter utløpet av sertifikatet, samt etter utløpsdatoen.
