Grunnloven kalles den grunnleggende statsloven, en spesiell normativ handling, som har den høyeste rettskraften i landet hvis territorium den opererer. Grunnloven definerer grunnlaget for det sosiale, økonomiske, politiske og territorielle systemet til staten. Hovedstadiene i Russlands konstitusjonelle utvikling vil bli beskrevet i detalj i vårt materiale.
Den første grunnloven i den russiske statens historie
For første gang i russisk historie ble konseptet med en grunnlov tatt i bruk i 1815. Så ga Alexander den første denne loven til kongeriket Polen. Ved lov ble det nyopprettede landet forvandlet til en arvelig type monarki, som «for alltid forenet seg med det russiske imperiet». Guvernøren ble utnevnt av kongen, i hvis person bare en polak kunne være. Et unntak ble gjort kun for visekongen fra representantene for det keiserlige hus.
Kingdom ConstitutionPolsky konsoliderte systemet med lovgivende makt, rettferdighet og territorielle eiendeler. Selve loven tok den viktigste plassen i en rekke hovedstadier av den konstitusjonelle utviklingen av Russland. Faktisk var det den første slike lov, som er fullstendig ukarakteristisk for en stat med et absolutt monarki. Selv om grunnloven bare dekket én region, ble selve vedtakelsen allerede ansett som en stor prestasjon. Imidlertid ble loven i 1830 opphevet av Nicholas I. Årsaken lå i styrkingen av det absolutte monarkiet og gjennomføringen av en tøff konservativ politikk.
1918 Grunnlov: generelle bestemmelser
Den andre hovedfasen i den konstitusjonelle utviklingen av Russland fant sted i 1918. På dette tidspunktet begynte dannelsen av den sovjetiske staten. De første resultatene av reformene ble reflektert i den første grunnloven til den russiske staten, nemlig RSFSRs grunnlov. Denne normative handlingen oppsummerte, om enn liten, men likevel den eksisterende erfaringen med statsbygging.
Utkast til lover ble utviklet av den all-russiske sentrale eksekutivkomiteen og People's Commissariat of Justice. De ble vurdert av en spesiell kommisjon fra sentralkomiteen til RCP(b). På et møte i den femte all-russiske sovjetkongressen, som fant sted 4. juli 1918, ble det nedsatt en kommisjon for å analysere utkastet til grunnleggende lov. Dette var det første store stadiet i den konstitusjonelle utviklingen av Russland og Sovjetunionen. Med noen endringer og tillegg ble loven vedtatt 10. juli.
Hovedbestemmelsene i grunnloven fra 1918
Så, loven fastsatte at republikken Russland er et fritt land av den sosialistiske typen, som kombinererrepresentanter for arbeidsfolket. Makten tilhører arbeidersamfunnet, som er samlet i Sovjet.
Loven tillot eliminering av enhver form for rettigheter fra utnytteren hvis de brukes til skade for arbeidere. Enkeltpersoner ble fratatt rettighetene hvis de ty til innleid arbeidskraft for profitt. Dette gjaldt kjøpmenn, finansformidlere og andre innbyggere som i det minste på en eller annen måte prøvde å drive gründervirksomhet.
Vedtakelsen av Grunnloven av 1918 – det første og viktigste stadiet i utviklingen av konstitusjonell rett i Russland – gjorde det mulig å snakke om å sikre innbyggerne deres grunnleggende rettigheter og plikter. Blant de viktigste borgerlige forpliktelsene bør behovet for å arbeide og avtjene verneplikt fremheves. Slike demokratiske friheter som samvittighets-, presse- og ytringsfrihet, forsamlingsfrihet, muligheten for å melde seg inn i fagforeninger osv. ble også konsolidert.
Features of the 1925 Constitution
Det andre hovedstadiet i den konstitusjonelle utviklingen av Russland var vedtakelsen av hovedstatsloven fra 1925. Russland ble sammen med en rekke andre uavhengige republikker en del av Sovjetunionen. Av denne grunn ble en normativ lov vedtatt.
Forresten, det andre grunnlovsutkastet ble vedtatt tilbake i 1924. Et år senere ble den imidlertid omformulert. Grunnen til dette lå kanskje i normen, ifølge hvilken unionens republikker har rett til å endre sin egen lovgivning.
Grunnloven fra 1925 er stort settlånte mange bestemmelser fra den forrige loven, vedtatt tilbake i 1918. Loven inkluderte ikke teksten til erklæringen om rettighetene til et arbeidende og utnyttet samfunn, men bemerket at den går ut fra sine grunnleggende bestemmelser. Også ordlyden om undertrykkelse, vold og likvidering av "parasittiske" representanter for det sosiale systemet forsvant fra Grunnloven. Bestemmelser om verdensrevolusjonen ble også kuttet ut. Loven i seg selv har blitt strengere fra et juridisk synspunkt, og har derfor tatt en verdig plass i systemet med hovedstadiene i Russlands konstitusjonelle og juridiske utvikling.
The 1937 Constitution: Public Authorities
USSR skulle ta veien til et helt nytt utviklingsstadium. I denne forbindelse var det et helt logisk behov for å oppdatere hele statens konstitusjonelle system. Et trekk ved den nye scenen var fullstendig eliminering av utnyttende elementer.
For å forstå hva loven av 1937 introduserte i systemet med hovedstadiene i den konstitusjonelle utviklingen av Russland, la oss kort skissere hovedtrekkene.
Det første øyeblikket er knyttet til bevaring av klasseessensen i staten. Selve systemet legemliggjorde det proletariske diktaturet. Dette ble nevnt i norm 2 i grunnloven til RSFSR av 1937. Formen for klasseenhetsuttrykk har endret seg. På grunn av eliminering av klasser av utnyttende karakter ble politiske borgerrettigheter avskaffet på sosial basis. Den likeverdige, universelle og direkte velgerretten ble innført etter prinsippet om hemmelig avstemning. Også lovetablerte prinsippet om likeverd for innbyggerne.
Det andre punktet er knyttet til lovens utseende av et eget kapittel om borgernes grunnleggende plikter og rettigheter. Evnen til å bruke politiske rettigheter var garantert i henhold til arbeidsfolks interesser for å styrke det sosialistiske systemet.
Statssystem under grunnloven av 1937
Det tredje nøkkelpunktet ligger i å etablere kommunistpartiets prioritet og ledende rolle. På den tiden ble det k alt CPSU (b). Selve partiet var i ferd med å bli en slags statsstruktur.
Grunnloven har fått en kvalitativt ny juridisk form. Loven reflekterte slike statlige juridiske institusjoner som "Sosial og statlig struktur", "Rettigheter og plikter for borgere" og mye mer. Alt dette var en helt ny vending i systemet med hovedstadiene i den konstitusjonelle utviklingen av den russiske føderasjonen (russisk stat).
Grunnloven gjenspeiler den føderale strukturen til RSFSR så kvalitativt som mulig. Uavhengige kapitler om de høyeste instansene av statsmakt begynte å dukke opp, normer om nasjonale distrikter ble foreskrevet. Dermed var loven et helt nytt element i systemet med hovedstadiene i den konstitusjonelle utviklingen av Den russiske føderasjonen. Resten av trinnene vil bli kort diskutert nedenfor.
Grunnloven fra 1978: store endringer i lovsystemet
Utviklingen av det konstitusjonelle systemet til den sovjetiske staten var kontinuerlig. Derfor dukket det opp i 1977 en ny grunnlov som Grunnloven vil bli vedtatt i 1978 på grunnlag av. Gjennom hele arbeidet hansDenne normative handlingen har vært gjenstand for ganske store endringer flere ganger. Alle av dem, på en eller annen måte, påvirket innholdet i individuelle normer eller selve essensen av Grunnloven.
Statusen til RSFSR ble bekreftet som en unionsrepublikk i sovjetstaten. Selve grunnloven i de siste stadiene av sin eksistens var ganske ustabil, og endringene var av betydelig karakter. Av denne grunn har kjennetegnene til 1978-loven forskjellig innhold avhengig av gyldighetsperioden. La oss skissere hovedtrekkene i loven i de første 10 årene av dens virke.
Statendringer under grunnloven fra 1978
Vedtakelse av regelen om ikrafttredelse av en ny hovedfase i den konstitusjonelle utviklingen av Russland. Den generelle egenskapen til dette stadiet gjenspeiles i tittelen: "utviklet sosialisme". Sovjetunionen var i ferd med å forvandle seg fra en stat med et proletarisk diktatur til et landsomfattende land.
Det andre punktet handlet om kommunistpartiet. Hennes spesielle rolle ble understreket. Til slutt bevarte loven selve demokratiets klasseorientering. Begrepet sosialistisk demokrati ble introdusert.
Av andre funksjoner bør en ny bestemmelse om den føderale strukturen fremheves. Dermed ble nasjonale kretser forvandlet til autonome. Selve RSFSR ble erklært en suveren stat.
1991 forfatningsdomstol
Gir en attesthovedstadiene i utviklingen av vitenskapen om konstitusjonell lov i Russland, er det umulig å ikke merke seg en ganske viktig lov. Den ble vedtatt etter sovjetstatens sammenbrudd, men før vedtakelsen av den russiske grunnloven i 1993.
Loven til RSFSR konsoliderte konseptet med en ny statlig instans, som var det høyeste rettsorganet for beskyttelse av det konstitusjonelle statssystemet. Den utøvde sin makt i form av konstitusjonelle prosedyrer. Retten hadde rett til å utøve sin makt gjennom tre essensielle fullmakter:
- avgivelse av meninger i saker fastsatt ved loven;
- behandling av saker om konstitusjonaliteten til normative handlinger og avtaler av internasjonal type;
- behandling i møter av saker om den konstitusjonelle karakteren av rettshåndhevelsespraksis.
På grunnlag av noen bestemmelser i den betraktede normative loven ble gjeldende grunnlov vedtatt. I 1994 ble det vedtatt en ny føderal lov, denne gangen for Den russiske føderasjonen, om statusen og prinsippene til den konstitusjonelle domstolen.
Vedtakelse av grunnloven fra 1993
Etter å kort ha behandlet hovedstadiene i den konstitusjonelle utviklingen av Russland, er det nødvendig å karakterisere den gjeldende grunnleggende loven i landet. Som du vet, i 1990-1991. sammenbruddet av det gamle, sovjetiske systemet. Alle republikker, inkludert RSFSR, signerte erklæringen om deres statssuverenitet. SND vedtok dokumentet om suvereniteten til RSFSR 12. juni 1990. Det samme dokumentet sabehovet for å utvikle en ny lov basert på prinsippene som er proklamert i erklæringen.
I september 1993 signerte Jeltsin et dekret i henhold til at SND og Russlands øverste sovjet sluttet å operere. Samme dag ble loven om behovet for en trinnvis grunnlovsreform vedtatt. Allerede 15. oktober ble prosjektet vedtatt, og 12. desember ble det godkjent ved den all-russiske avstemningen.
Hovedbestemmelsene i grunnloven fra 1993
Lovens struktur består av to seksjoner og en ingress. Den første delen inneholder ni kapitler, den andre inneholder slutt- og overgangsbestemmelser.
Sovjetsystemet ble avskaffet av den nye loven. Jordene og undergrunnen ble fastsatt som offentlig eiendom. Konseptet med rettferdig lønn er eliminert. I stedet ble minstelønn innført. Russland selv ble en symmetrisk føderasjon. Maktene til alle dens undersåtter ble de samme. Presidentperioden ble redusert fra 5 til 4 år. Forbundsforsamlingen (parlamentet) ble dannet, samt en rekke andre viktige statlige organer.
Grunnloven fra 1993 etablerte slike instanser som statsdumaen, regjeringen, føderasjonsrådet, undersåttenes lovgivende og utøvende organer, samt et spesielt system med domstoler. Innbyggernes rettigheter og plikter har endret seg betydelig.
