Kodifisering av russiske lover under Nicholas I begynte i 1826. Som et resultat av det lange arbeidet til et stort antall advokater, ble det utarbeidet en kode, som inkluderte alle handlinger og normer som var i kraft på imperiets territorium. Denne samlingen av lover med søknader og forklaringer ble utgitt i 1833.
Spørsmålet om tungvint lovgivning
Ved tidspunktet for tiltredelsen til tronen til Nicholas I, ble kodifiseringen av lover en av de mest presserende oppgavene russiske myndigheter står overfor. Problemet var at det i løpet av mange tiår dukket opp nye koder, koder og dekreter i landet, som noen ganger motsier hverandre. Kodifisering var nødvendig for å systematisere lovene, bringe dem inn i en enkelt forståelig rekkefølge.
Forgjengerne til Nicholas I, inkludert hans bestemor Katarina den store og eldre bror Alexander I, tok opp dette problemet. Den nye herskeren tok opp kodifiseringen umiddelbart etter at han satt på tronen. Nicholas kom til makten på bakgrunn av Decembrist-opprøret, organisert av tilhengere av politiske reformer i landet. Resten av livet tok Nikolai avgjørelser ved å se tilbake på hendelsene i 1825. For ham var kodifiseringen av lover en måte å styrke påstatsstruktur.
Ineffektivt rettssystem
At kraftapparatet var ineffektivt og overbelastet med fortidsminner var ingen hemmelighet for noen. Ofte var handlingene til forskjellige organer eller tjenestemenn i strid med hverandre på grunn av juridiske smutthull og hull i lovene som regulerte arbeidet deres. I tillegg har denne unormale situasjonen blitt grobunn for vekst av korrupsjon.
Kodifisering av lover ble overlatt til Mikhail Speransky. I noen tid var han nær Alexander I og var forfatteren av mange av hans liberale prosjekter og reformer. På tampen av krigen i 1812 var Speransky i vanære og havnet i et hederlig eksil. Nå returnerte Nicholas I den til tjeneste, i håp om reformatorens erfaring og dype kunnskap. Speransky begynte umiddelbart å sende notater til keiseren, der han skisserte aktivitetene til de tidligere kommisjonene for transformasjon av lovgivning og planer for den kommende kodifiseringen.
Etablering av andre divisjon
Nicholas I godkjente ideene til Mikhail Speransky. I april 1826 ble den andre avdelingen av det keiserlige kanselliet opprettet spesielt for det kommende arbeidet med analyse av lovgivning. Det ble satt et klart mål for det nye organet - å utarbeide en lovkodeks for det russiske imperiet. Kodifisering ble utført av mange redaktører. De fikk alle nødvendige ressurser. Advokater måtte sjekke en kolossal masse dokumenter. Speransky og hans underordnede nøt fruktene av arbeidet til den tidligere kommisjonen for å utarbeide lover fra Alexander I's tid, som ikke hadde tid til å fullføre sinjobb.
Jurister, jurister, historikere, statistikere og viktige statsmenn begynte å jobbe i andre avdeling. Her er bare en ufullstendig liste over navn: Konstantin Arseniev, Valerian Klokov, Pyotr Khavsky, Dmitry Zamyatin, Dmitry Eristov, Alexander Kunitsyn, etc. Alle disse menneskene representerte den intellektuelle eliten i landet. De var best på sine felt, og ved å slå seg sammen klarte de det tilsynelatende umulige. Kodifiseringen av lover hadde tidligere vært ansett som usannsynlig. Det er nok å si at spesialister måtte inkludere i fremtiden kodedokumenter datert til 1600-tallet og fortsatt gjeldende på Russlands territorium.
Samling av dokumenter
Originalpapirene ble lagret i ulike arkiver spredt over hele landet. Noen dokumenter måtte gjennomsøkes i bygningene til de nedlagte institusjonene. Slike organer var: Collegium of Foreign Affairs, Estates Department, lukkede ordrer osv. Kodifiseringen av russiske lover ble også komplisert av det faktum at det fortsatt ikke var noe enkelt register som kompilatorene av koden kunne verifiseres ved. Den andre avdelingen måtte lage den fra bunnen av, med fokus på Moskva, Senatet og ministerarkivene. Da registeret endelig var klart, viste det seg at det omfattet mer enn 53 000 lover vedtatt i forskjellige århundrer.
I St. Petersburg krevde de sjeldne bøker som kunne finnes og leveres i ukevis. Kodifiseringen av lovene til det russiske imperiet besto også i revisjon av teksten. Spesialister sammenlignet flere utgaver, analyserte gamle kilder,sjekket deres kvalifisering, lagt inn og slettet fra registeret. Mange handlinger dupliserte hverandre faktisk, selv om de kunne blitt vedtatt til forskjellige tider og av forskjellige grunner. I slike tilfeller ble de som regel veiledet av et tidligere dokument, og overlot det til utkastet til kode.
Analyse av historiske handlinger
Utgangspunktet for den andre divisjonen var katedralloven, vedtatt i 1649 under tsar Alexei Mikhailovich. Advokater inkluderte denne samlingen og alle påfølgende lover i koden. Til og med kansellerte og inaktive dokumenter kom dit (som et vedlegg i den komplette samlingen). Samtidig tok en spesiell kommisjon opp analysen av overlevende kilder datert tidligere enn 1649. De ble utgitt separat som en uavhengig publikasjon under tittelen "Historical Acts".
Kodifisering av lover under Nicholas 1 skjedde i henhold til følgende prinsipp. Et visst område ble tatt (for eksempel sivil). Hun ble studert separat fra andre. Samtidig ble den samme sivile lovgivningen delt inn i flere historiske perioder. Dette lettet systematiseringsprosessen, selv om den fortsatt var vanskelig. Særlig smertefullt var arbeidet med straffelovgivningen. En gjennomgang av dens historiske utvikling ble satt sammen over flere måneder. I juli 1827 ble resultatet av dette arbeidet presentert for keiseren som en "penneprøve". Han var fornøyd. Kodifiseringen av lover under Nicholas 1 fant sted sakte men sikkert.
Regler for kompilering av koden
Organiserer arbeidet til den andre seksjonen,Mikhail Speransky bestemte seg for ikke å ta risiko, men å ta tidligere utenlandsk erfaring i slike virksomheter som grunnlag. Det tok ikke lang tid å søke. Anbefalingene til Francis Bacon ble valgt som rettesnor. Denne engelske filosofen på begynnelsen av 1600-tallet utforsket juridisk teori og etterlot seg en rik bokarv. Basert på resonnementet hans formulerte Mikhail Speransky flere regler, som et resultat av disse begynte å utarbeide koden for russiske lover.
Repetisjoner ble ekskludert. For lange formuleringer av lover ble redusert, mens andre divisjon ikke hadde rett til å berøre essensen deres. Dette ble gjort for fremtidig forenkling av arbeidet til statlige organer, domstoler osv. Lovene ble fordelt i henhold til reguleringsemnene, hvoretter de ble presentert i form av artikler, som f alt inn i koden. I den endelige utgaven hadde hvert fragment sitt eget nummer. En person som brukte koden kunne raskt og enkelt finne handlingen som interesserte ham. Dette er nøyaktig hva Nicholas 1 ønsket å oppnå. Kodifiseringen av lover ble kort sagt en av de viktigste foretakene i hans regjeringstid. Den foreløpige utarbeidelsen av koden er fullført.
Betydningen av Speranskys aktiviteter
Det er trygt å si at uten Speransky ville kodifiseringen av lovene i det russiske imperiet ikke blitt gjennomført. Han overvåket alt arbeidet, ga anbefalinger til underordnede, løste vanskeligheter og rapporterte til slutt til kongen om prestasjonene til den andre divisjonen. Mikhail Speransky var formann for den endelige kommisjonen, som analyserte og sjekket utkastene til delene på nyttfremtidig utgave. Det var hans utholdenhet og energi som gjorde det mulig å takle en kjempejobb relativt raskt.
Det var imidlertid også grunner til at kodifiseringen av lovene i det russiske imperiet under Nicholas 1 ble forsinket. Dette skjedde fordi utkast ofte ble tilbakeført til forfatterne på grunn av bemerkningene fra revisorene. Speransky selv korrekturleste hver linje i de 15 bindene av koden. På utkast som han ikke likte, la han sine kommentarer. Så prosjektet kunne løpe mellom kompilatorene og kommisjonen flere ganger, helt til det til slutt ble polert til en glans.
Fortolkning av foreldet lov
I henhold til kravene fremsatt av Nicholas 1, var kodifiseringen av lover ikke bare en mekanisk jobb med å omskrive dokumenter. Gamle lover og forskrifter ble utarbeidet i en utdatert versjon av det russiske språket. Kodeksens kompilatorer måtte kvitte seg med slike formuleringer og skrive dem på nytt. Det var en kolossal jobb med å tolke loven. Tidligere normer og begreper måtte overføres til den russiske virkelighetens daværende forhold på 1800-tallet.
Hver lov ble ledsaget av en masse notater og referanser til kilder. Så artiklene ble pålitelige, og leserne kunne, hvis de ville, sjekke ektheten av lovene. Det var spesielt mange forklaringer og tillegg til de gamle handlingene som dukket opp på 1600-1700-tallet. Hvis kompilatorene avvek fra den opprinnelige teksten eller brukte dens modifikasjon, ble dette nødvendigvis angitt i vedlegget.
Revisjon
SluttsjekkKoden ble utført i et eget revisjonsutvalg. Det inkluderte representanter for senatet og justisdepartementet. Først av alt ble de kriminelle og grunnleggende lovene i staten sjekket.
Revisorene gjorde mange endringer. De insisterte på at reglene i ordrene og rundskrivinstruksjonene fra ulike departementer skulle legges til koden. Dette ble for eksempel oppnådd av lederen for finansavdelingen Yegor Kankrin. I det russiske imperiet var all tollvirksomhet basert på de spredte forskriftene fra hans departement.
Utgave av koden
Direkte arbeid med sammenstilling og revisjon av publikasjonen ble utført fra 1826 til 1832. I april 1832 dukket det første prøvebindet ut. Manifestet om den fullstendige utgaven av koden ble signert av keiser Nicholas I 31. januar 1833. Som et tegn på takknemlighet tildelte kongen alle som var involvert i det enorme arbeidet med titler, pensjoner osv. For monarken ble utgivelsen av koden en æressak, siden han tok seg av denne oppgaven helt fra begynnelsen av sin tid. regjere. Lederen for den andre avdelingen, Mikhail Speransky, mottok den høyeste statlige utmerkelsen - ordenen St. Andrew den førstek alte. I tillegg, kort før hans død, i 1839, ble han greve.
Før den ble publisert, ble koden testet av statsrådet, som ble ledet av formannen for dette organet, Viktor Kochubey. Keiseren var også til stede på møtene. Dermed endte kodifiseringen av lover under Nicholas 1. Datoen for denne hendelsen (31. januar 1833) ble for alltid skrevet inn i historien til russisk rettsvitenskap og rettsvitenskap. Samtidig ga manifestet en forberedelsesperiode,hvor de statlige myndighetene måtte sette seg inn i koden og forberede bruken av den. Denne utgaven trådte i kraft 1. januar 1835. Virkningen av dens normer utvidet seg til hele territoriet til det russiske imperiet.
Flaws
Selv om hvelvet hadde en slank ytre form, stemte det ikke med karakteren til det indre innholdet. Lovene gikk ut fra forskjellige prinsipper og var heterogene. I motsetning til vesteuropeiske samlinger, ble koden utarbeidet etter prinsippet om inkorporering. Den bestod i at lovene ikke endret seg, selv om de var i motsetning til hverandre. Den andre grenen hadde rett til å forkorte ordlyden.
Nikolay berørte ikke essensen av lovgivningen, fordi han så i dette foretaket en farlig reform. Gjennom hele sin regjeringstid forsøkte han å opprettholde den gamle orden, basert på det autokratiske systemet. Denne holdningen til virkeligheten påvirket også kodifiseringen.
Struktur of the Code
Speransky foreslo å utarbeide en kode i samsvar med prinsippet i romersk lov. Systemet hans var basert på to hoveddeler. Det var en privatrett og en offentlig lov. Speransky utviklet systemet sitt for å forenkle arbeidet med koden.
Som et resultat ble alt materialet delt inn i åtte seksjoner. Hver av dem tilsvarte en viss gren av loven - statlig, administrativ, kriminell, sivil osv. I sin tur inneholdt åtte bøker 15 bind.
Meningkodifisering
Kodeksens utseende markerte et nytt stadium i utviklingen av nasjonal lovgivning. For første gang fikk innbyggerne i landet en systematisk og brukervennlig publikasjon, ved hjelp av hvilken det var mulig å sjekke med gjeldende lover. Før det var rettssystemet kontroversielt og besto av eklektiske deler. Nå er perioden med tilfeldighet i fortiden.
Den raske utviklingen av russisk rettskultur har begynt. Nå har det blitt vanskeligere for tjenestemenn å misbruke sine fullmakter. Handlingene deres kan enkelt verifiseres ved å konsultere retningslinjene. Folket lærte endelig hva loven er og hvordan den brukes. For Russland viste utgivelsen av koden seg å være en stor politisk og juridisk reform. I fremtiden ble publikasjonen redigert flere ganger, i henhold til nyvinningene som dukket opp i lovgivningen under etterfølgerne til Nicholas I.
