Lorenz von Stein (18. november 1815 – 23. september 1890) var en tysk økonom, sosiolog og offentlig administrasjonsforsker fra Eckernförde. Som rådgiver for Meiji-perioden i Japan, påvirket hans liberale politiske synspunkter utformingen av konstitusjonen til det japanske imperiet. Han er blitt k alt «velferdsstatens intellektuelle far». Denne artikkelen er ikke bare viet til biografien til Lorenz von Stein, men også til hovedideene hans, hvorav hovedideen med rette regnes som velferdsstaten. Det vil bli diskutert separat.
Opprinnelse og tidlige år
Lorenz von Stein ble født i kystbyen Borby i Eckernförde, i Schleswig-Holstein, til Wasmer Jacob Lorenz. Han studerte filosofi og rettsvitenskap ved universitetene i Kiel og Jena fra 1835-1839, og ved universitetet i Paris fra 1841-1842. Mellom 1846 og 1851Stein var i årevis adjunkt ved universitetet i Kiel og var også medlem av Frankfurts parlament i 1848. Hans forsvar av uavhengigheten til hjemlandet Schleswig, den gang en del av Danmark, førte til hans oppsigelse i 1852.
Karrierestart
I 1848 publiserte Lorenz von Stein en bok med tittelen Socialist and Communist Movements after the Third French Revolution (1848), der han introduserte begrepet "sosial bevegelse" i vitenskapelige diskusjoner, som faktisk skildrer politiske bevegelser som kjemper for sosiale rettigheter forstått som rettighetenes velferd.
Dette temaet ble gjentatt i 1850 da Stein ga ut en bok med tittelen A History of French Social Movements from 1789 to the Present (1850). For Lorenz von Stein ble den sosiale bevegelsen i utgangspunktet forstått som en bevegelse fra samfunn til stat, skapt av ulikhet i økonomien, som gjør proletariatet til en del av politikken gjennom representasjon. Boken ble oversatt til engelsk av Kaethe Mengelberg, utgitt av Bedminster Press i 1964 (Kahman, 1966)
Universitetskarriere
Fra 1855 til han gikk av i 1885 var Lorenz von Stein professor i politisk økonomi ved Universitetet i Wien. Hans forfattere fra den perioden regnes som grunnlaget for den internasjonale vitenskapen om offentlig administrasjon. Han påvirket også offentlig finanspraksis.
I 1882 ledet Japans statsminister Ito Hirobumi en delegasjon til Europa for å studere vestligoffentlige systemer. Delegasjonen dro først til Berlin, hvor de ble instruert av Rudolf von Gneist, og deretter til Wien, hvor Stein foreleste ved universitetet i Wien. Som med Gneist var Steins budskap til den japanske delegasjonen at allmenn stemmerett og partipolitisk politikk burde unngås. Stein mente at staten er over samfunnet, statens mål var å få til sosial reform, som ble gjennomført fra monarkiet til allmuen.
The Doctrine of Control av Lorenz von Stein
Stein er mest kjent for å bruke hegeliansk dialektikk til offentlig administrasjon og nasjonaløkonomi for å forbedre systematiseringen av disse vitenskapene, men han forsømte ikke de historiske aspektene.
Lorenz von Stein, grunnleggeren av begrepet velferdsstat, analyserte sin tids klassetilstand og sammenlignet den med velferdsstaten. Han skisserte en økonomisk tolkning av historien som inkluderte begrepene proletariatet og klassekampen, men han avviste revolusjonær prosedyre. Til tross for likheten mellom ideene hans og marxismen, er omfanget av Steins innflytelse på Karl Marx fortsatt usikkert. Likevel viser Marx gjennom von Steins fraværende bemerkninger at han var klar over sin svært innflytelsesrike bok fra 1842 om kommunistisk tankegods i Frankrike. For eksempel nevner The German Ideology (1845–46) Stein, men bare som forfatteren av hans bok fra 1842. Selv om von Stein nevner Marx noen ganger, virker det motsatte mindre sannsynlig.
Death
Stein døde i sitt hjem i Hadersdorf-Weidlingau i Pensing-distriktet i Wien. Han ble gravlagt på den protestantiske kirkegården Matzleinsdorf. Det er et lite monument over ham i dette området.
Lorenz von Stein: velferdsstat
Velferdsstaten (velferdsstaten) er en styreform der staten beskytter og fremmer innbyggernes økonomiske og sosiale velferd på grunnlag av prinsippene om like muligheter, rettferdig fordeling av rikdom og offentlig ansvar for innbyggere som ikke kan nyte godt av minimumsbetingelsene for et godt liv. Sosiolog T. H. Marshall har karakterisert den moderne velferdsstaten som en særegen kombinasjon av demokrati, velferd og kapitalisme.
Historie
Den første velferdsstaten har sin opprinnelse i lovgivning vedtatt av Otto von Bismarck på 1880-tallet for å utvide Junker-privilegiene som en strategi for å gjøre vanlige tyskere mer lojale mot tronen mot de modernistiske bevegelsene innen klassisk liberalisme og sosialisme.
Som en type blandet økonomi finansierer velferdsstaten folkehelse- og utdanningsinstitusjoner sammen med direkte utbetalinger til individuelle borgere.
Moderne anvendelse av Steins ideer
Moderne velferdsstater inkluderer Tyskland og Frankrike, Belgia og Nederland, samt de nordiske landene, ived hjelp av et system kjent som den skandinaviske modellen. De ulike implementeringene av velferdsstaten faller inn i tre kategorier: (i) sosialdemokratisk, (ii) konservativ og (iii) liberal.
Moderne trygdeprogrammer er fundament alt forskjellige fra tidligere former for fattigdomsbekjempelse i sin universelle og omfattende natur. Social Security Institute i Tyskland under Bismarck var et godt eksempel. Noen ordninger har først og fremst vært basert på utvikling av autonom ytelsesdeling. Andre var basert på statlige tilbud.
I sitt svært innflytelsesrike essay "Citizenship and Social Class" (1949) skrev den britiske sosiologen T. G. Marshall k alte moderne velferdsstater en særegen kombinasjon av demokrati, velferd og kapitalisme, og hevdet at statsborgerskap bør inkludere tilgang til sosiale så vel som politiske og sivile rettigheter. Eksempler på slike stater er Tyskland, alle de nordiske landene, Nederland, Frankrike, Uruguay, New Zealand og Storbritannia på 1930-tallet. Siden den gang har begrepet "velferdsstat" bare blitt brukt om land der sosiale rettigheter er ledsaget av sivile og politiske rettigheter.
Steins eldgamle forgjengere
Den indiske keiseren Ashoka fremmet sin idé om en velferdsstat på 300-tallet f. Kr. Han presenterte sin dharma (religion eller vei) som mer enn bare en haug med buzzwords. Han forsøkte bevisst å akseptere detsom et spørsmål om offentlig politikk. Han erklærte at "alle mennesker er mine barn" og "hva enn jeg gjør, søker jeg bare å betale ned gjelden jeg skylder alle levende vesener." Det var et helt nytt ideal om kongedømme. Ashoka ga avkall på krig og erobring gjennom vold og forbød drap av mange dyr. Fordi han ønsket å erobre verden med kjærlighet og tro, sendte han ut mange oppdrag for å fremme Dharmaen.
Oppdrag ble sendt til steder som Egypt, Hellas og Sri Lanka. Spredningen av Dharma inkluderte mange menneskelige velferdstiltak, behandlingssentre for mennesker og dyr etablert i og utenfor imperiet. Det ble anlagt skyggefulle lunder, brønner, hager og hvilehus. Ashoka forbød også ubrukelige ofre og visse former for sammenkomster som førte til sløsing, utålmodighet og overtro. For å implementere denne politikken ansatte han en ny stab av offiserer k alt Dharmamahamattas. En del av plikten til denne gruppen var å se til at folk fra ulike sekter ble rettferdig behandlet. De ble spesifikt bedt om å ivareta fangenes velferd.
Hva sier Lorenz von Steins (kort) velferdsstatsteori om dette? Begrepene velferd og pensjoner ble introdusert i tidlig islamsk lov som en form for zakat (veldedighet), en av islams fem pilarer, under Rashidun-kalifatet på 700-tallet. Denne praksisen fortsatte langt inn i det abbasidiske kalifatets tid. Skatter (inkludert Zakat og Jizya) samlet inn i statskassen til den islamske regjeringen ble brukt til å skaffe inntektertrengende, inkludert fattige, eldre, foreldreløse, enker og funksjonshemmede. I følge den islamske juristen Al-Ghazali måtte regjeringen også lagre matforsyninger i hver region i tilfelle naturkatastrofer eller hungersnød. Dermed kan kalifatet regnes som verdens første store velferdsstat.
Historikeres mening
Begrepet Lorenz von Steins velferdsstat har gjentatte ganger blitt analysert av historikere. Historiker Robert Paxton bemerker at på det europeiske kontinentet ble velferdsstatsbestemmelser opprinnelig vedtatt av konservative på slutten av det nittende århundre og fascister på det tjuende for å distrahere arbeidere fra fagforening og sosialisme, og ble motarbeidet av venstreorienterte og radikale. Han minner om at den tyske velferdsstaten ble opprettet på 1880-tallet av kansler Bismarck, som nettopp hadde stengt ned 45 aviser og vedtatt lover som forbyr det tyske sosialistpartiet og andre møter med fagforeningsfolk og sosialister.
En lignende versjon ble laget av grev Eduard von Taaffe i det østerriksk-ungarske riket noen år senere. Lovgivning for å hjelpe arbeiderklassen i Østerrike stammet fra katolske konservative. De henvendte seg til sosial reform, ved å bruke sveitsiske og tyske modeller og grep inn i regjeringens økonomiske spørsmål. De studerte den sveitsiske fabrikkloven av 1877, som begrenset arbeidstiden for alle og ga fødselspenger, samt tyske lover som forsikretarbeidere fra produksjonsrisikoen som ligger i arbeidsplassen. Dette er også nevnt i bøker om teorien om velferdsstaten av Lorenz von Stein.
