Statens familiepolitikk: beskrivelse, prinsipper, funksjoner og oppgaver

2024 Forfatter: Angel Austin | [email protected]. Sist endret: 2023-12-17 05:37

På slutten av 1900-tallet og begynnelsen av 2000-tallet kom problemene med befolkningens reproduksjon i forgrunnen. Familiestatspolitikk blir bedt om å løse dem. Men dette er langt fra den eneste problemstillingen hun tar for seg. I tillegg vurderes kvalitetsspørsmål også, med andre ord, dannelsen av menneskelig kapital.

Formasjonshistorikk

Vurderer den nåværende situasjonen? burde starte på 90-tallet. Reformene som ble gjennomført da hadde en tvetydig innvirkning på befolkningen generelt. Endringene på den tiden ble til dyptgripende endringer i familiens liv. Så det var en skarp og samtidig storstilt masseutarming og differensiering av familieinntekter. Som et resultat ble den eksisterende uorganiseringen av livene deres dypere. I tillegg ble de etablerte moralske og etiske tradisjonene og normene ødelagt, og ustabiliteten i ekteskap økte. Konseptet med statlig familiepolitikk er k alt for å løse nye problemer. Dette begrepet har blitt bruktrelativt nylig - et sted på slutten av 80-tallet av forrige århundre. Men den definerende rollen i spredningen av denne frasen i media og litteratur ble mest lettet av utviklingen og påfølgende godkjenning av det nasjonale rådet i 1994 av "Konseptet om statens familiepolitikk". Bruken av dette begrepet i tittelen på dokumentet (selv om det har status som en ikke-stat), utsendelse på vegne av regjeringen til regionene - alt dette spilte en betydelig rolle i godkjenningen.

Hva er statens familiepolitikk i den russiske føderasjonen?

Dette er en del av mekanismene og beslutningene som er rettet mot å påvirke samfunnet og dets utvikling. Det er et integrert system av prinsipper, tiltak og vurderinger av vitenskapelig, informasjonsmessig, organisatorisk, økonomisk, juridisk, propaganda og personell karakter. Som et resultat er målet å forbedre levekårene og forbedre livskvaliteten for familier. Tross alt er en sunn, lovlydig og velstående enhet i samfunnet både ryggraden i staten og grunnlaget for harmoni i samfunnet.

I tillegg bidrar det til sosial og politisk stabilitet. Derfor er det ikke overraskende at konseptet med den statlige familiepolitikken til Den russiske føderasjonen også sørger for en viss regulering av forholdet mellom samfunnets celler og maktinstitusjonene. Samtidig er alle livssfærer dekket - vitenskap, produksjon, hær, regjering. Tross alt gjør ikke menneskene som gjør alt dettebare deres offisielle, men også familieforpliktelser. Derfor, for å løse problemene med å styrke relasjoner og aksepterte verdier, støtte individers interesser i prosessen med sosial utvikling, skape optimale forhold for gjennomføringen av funksjonene deres, utføres en viss justering av situasjonen av staten.

Så for det første anerkjennes eksistensen av sosiale rettigheter og behovet for deres lovgivningsmessige konsolidering. Samtidig får familien en fullverdig status, som et resultat av at dens interesser målrettet blir tatt i betraktning innenfor rammen av samfunnsutviklingsprosessen. Det er tenkt at myndighetenes aktiviteter, implementeringen av føderale og regionale programmer skal utføres med et øye på dette øyeblikket. Lovgivningen inkluderte et sett med juridiske normer som i stor detalj regulerer spørsmålene om forholdet mellom familiemedlemmer, så vel som selve samfunnets enhet med staten.

Om utfordringer og å finne løsninger

Konseptet med den russiske føderasjonens statlige familiepolitikk gir at for å oppnå en tilfredsstillende situasjon på dette området, bør man ta hensyn til etniske kjennetegn, ulike religioner, sannsynligheten for at en interessekonflikt kan resultere i en interetnisk konfrontasjon.

Man kan ikke anta at dagens problemer med den moralske og økonomiske gjenopplivingen av samfunnet og dets moderne celler er uløselige i prinsipper. Den implementerte familiepolitikken er en viss ideologi. Det kommer til uttrykk i hovedretningene, målsystemet ogprinsipper for å utføre aktiviteter i maktholdende strukturer. Det er en organisk del av de sosiale påvirkningsmekanismene. I tillegg tas de utfordringene som påvirker det økonomiske, sosiale, juridiske, medisinske, miljømessige, psykologiske og informasjonsmessige livet til familier i betraktning. Alle mulige problemer må vurderes fra posisjonen til regulering og koordinering. Det er derfor familiepolitikken dekker absolutt alle institusjoner i samfunnet som på en eller annen måte er involvert i å løse problemene til samfunnets celle og dens medlemmer.

Hvis vi snakker om den globale hensikten, så er dette harmoniseringen av forholdet mellom familien og staten, overføringen fra passive forbrukere til en autonom posisjon og dannelsen av en aktiv kreativ skaper av seg selv, og ved samme tid for hele samfunnet. Ved å føre en kompetent politikk kan du kombinere felles egenskaper og oppgaver, samt velge måter å løse ulike individuelle og typiske familieproblemer.

Hva med prinsipper?

Du trenger ikke tenke på at den russiske statens familiepolitikk er dømt til å mislykkes og ikke vil være i stand til å løse utfordringene den står overfor. Det er fullt mulig. Basert på visse grunnleggende prinsipper. Takket være dem kan staten og dens maktinstitusjoner godt oppnå suksess i denne viktige saken:

1. Realistisk. Effektiviteten av sosialpolitikken som føres avhenger direkte av den. Det er mange faktorer som påvirker stabiliteten i det dannede ekteskapet og familieforhold. Derfor er det viktig å velge akkurat det du kaninnflytelse i dag eller i det minste i nær fremtid. Du kan for eksempel fokusere på at familien skal utføre sine iboende funksjoner, effektivt hjelpe de marginaliserte cellene i samfunnet, forbedre kvaliteten på relasjoner og lignende aspekter.
2. Vi trenger en forholdsmessig tilnærming til ulike typer familier. En av de mest beryktede vanlige manglene ved implementeringen av moderne familiepolitikk er dens abstrakte og åpne natur. Dette er ikke bra. Tross alt er det nødvendig å klassifisere dem og utvikle slike tilnærminger slik at de tar hensyn til egenskapene til spesifikke familietyper, deres spesifikke behov og problemer.
3. Familiepolitikken bør systematisk løse slike oppgaver som å styrke samfunnets celle og aksepterte verdier, sikre dens interesser i prosessen med samfunnsutvikling, skape de nødvendige forutsetninger for gjennomføring av funksjonene, fremme overveiende selvstendig livsgrunnlag og hjelpe sosi alt. sårbare elementer.

Her er det som kort fort alt kan sies om prinsippene for statlig familiepolitikk.

Om mål

Familien i det menneskelige samfunn er en naturlig og kjent primærcelle. Dette er den viktigste samfunnsverdien, en grunnleggende institusjon. Familien er også et slags system for å støtte rettighetene til hvert medlem av den. For å utføre denne funksjonen er familiebånd og samhandling mellom nære grupper avgjørende. Familien lar medlemmene gi sosial, fysisk og økonomisk trygghet. Så,det legges til rette for sosialisering av barn og unge i samfunnet.

Utover dette kan man ikke unngå å nevne omsorgen for mindreårige, syke og eldre. Den russiske statens familiepolitikk bør fungere som en katalysator for gjennomføringen av disse funksjonene. Det skal legge forholdene til rette for å lede familien mot fredelig sameksistens. Målet med dagens politikk er å utvikle og styrke denne livsstilen, samt å forbedre trivselsnivået. I sistnevnte tilfelle er det ikke nødvendig å mene utelukkende «velferd». Tross alt brukes velvære ikke bare for å betegne materiell sikkerhet, men også ganske enkelt et lykkelig liv, der de fleste øyeblikkene er ganske tilfredsstillende. Det skal bemerkes at vellykket oppnåelse av det utpekte målet er vanskelig på grunn av tilstedeværelsen av en rekke motsetninger som konseptet med å implementere den statlige familiepolitikken har:

1. Det er nødvendig med en vitenskapelig begrunnelse av høy kvalitet for å ta lederbeslutninger i familiepolitikken. Samtidig er det utilstrekkelig rasjonell utvikling av problemet på region alt nivå.
2. Det er nødvendig å styrke den materielle og målrettede tilnærmingen til sosialpolitikken. Samtidig er det ikke nok data som den sosiodemografiske situasjonen til enkeltfamilier karakteriseres på grunnlag av.

Mer om motsetninger

Saken, dessverre, er ikke begrenset til kun de to ovennevnte punktene:

1. Familiens posisjon i samfunnet har en globalog grunnleggende betydning. Samtidig kan vi snakke om løsrivelsen av mange statlige strukturer og institusjoner fra implementeringen av rasjonell familiepolitikk.
2. Muligheter til å øke familiens eget potensial i å løse sosiale problemer ved hjelp av frivillig bistand. Dessverre, offentlige organisasjoner innen familiepolitikk har lansert et utilstrekkelig aktivitetsnivå.
3. Det er nødvendig å øke individets uavhengighet og aktivitet i moderne sosiale relasjoner. Men samtidig må vi dessverre si at en betydelig del av innbyggerne hadde en åpent avhengig stilling.
4. Landet opplever en økende avfolkning, forsterket av en befolkningskrise. Den etniske urfolksgruppen har holdt på å dø ut i tre tiår, og i 2018 kunne til og med tre hundre tusendels migrasjonsstrømmer ikke opprettholde antallet mennesker på minst samme nivå. Samtidig er det ingen utt alt familievennlig tilnærming i de pågående økonomiske reformene.

Som du kan se, gjennomføres ikke implementeringen av den statlige familiepolitikken problemfritt. For å overvinne disse motsetningene, bør målene og målene som skal forfølges være klart definert. Det er nødvendig å arbeide for å styrke og utvikle den sosiale institusjonen i familien. Dette kan være både å skape og sørge for forholdene som kreves for best mulig ytelse av de grunnleggende funksjonene, og økonomisk, reproduktiv, adaptiv, beskyttende og psykologisk støtte. Men alt dette er bare mulig hvis det er visse handlinger fra samfunnets og statens side rettet mot familien. viktig idenne virksomheten er å oppmuntre de som viser et positivt eksempel på vekst av bærekraftig velstand, stabilitet, forlater mange barn, tar del i utviklingen av kreative prosjekter, skaper en positiv atmosfære.

Om oppgaver og tiltak

Målet med den statlige familiepolitikken kan oppnås med hell ved å implementere følgende langsiktige bestemmelser:

1. Forbedring av lovgivning.
2. Mobilisering av tilgjengelige økonomiske ressurser for å støtte familier med det nødvendige nivået av sosiale rettigheter (disse er utdanning, helsetjenester, bolig osv.).
3. Utforming av effektive mekanismer for selvforsyning av samfunnets celler i dagens sosioøkonomiske forhold. Dette kan for eksempel være å skape de nødvendige forholdene for å sikre full sysselsetting for alle funksjonsfriske familiemedlemmer, slik at de kan oppnå ønsket levestandard og opprettholde den.
4. Dannelse av subjektiviteten til en celle i samfunnet når man bruker tilgjengelige muligheter samtidig som man løser eksisterende problemer. Dette gjelder spesielt for å overvinne avhengighet og forbrukerisme i samfunnet.
5. Det er nødvendig å legge til rette for organisatoriske og materielle betingelser for familieplanlegging. Dannelse av gunstige forhold for fødsel og påfølgende oppdragelse av friske barn, beskyttelse av morskap og farskap, gi barn på et visst nivå.
6. Utvikling og forbedring av tradisjonelle og dannelse av nye tilnærminger for å fremme familiens velvære. Det inkluderer utvikling av et sosi alt støttesystem, styrking av ressursbasen,forbedre situasjonen med mentale utfordringer.
7. Skape forhold som vil hjelpe barn til å få tilstrekkelig oppdragelse og utdanning, forhindre omsorgssvikt og kriminalitet.
8. Tilbud av ulike muligheter, utvikling av et system med støttestrukturer som gjør at vi kan gi de nødvendige forutsetninger for å løse nye kriser.
9. Dannelse av gunstige offentlige meninger om familien og relatert livsstil, fremme av relevante verdier.

Mer om situasjonen i landet

Den statlige familiepolitikken til Russland bør sees på som noe mer enn bare sosial støtte til celler i samfunnet som er i en vanskelig livssituasjon. Det skal bidra til å styrke bånd og en akseptabel livsstil. Og spre også fenomenet k alt "vellykket familie." Hvordan er det foreslått å gjøre dette?

Den statlige familiepolitikken i den russiske føderasjonen er nå utarbeidet frem til 2025. Den beskriver de planlagte livskvalitetsstandardene, tilnærminger til å håndtere utviklings- og beskyttelsesspørsmål og mye mer. Det fungerer som en retningslinje for føderale regjeringsorganer og lok alt selvstyre når spørsmål om livsstøtte, sosialisering og sikring av rettigheter og interesser løses. Hva kan sies om prioriteringer? Spesielt for å rette oppmerksomheten mot dem, ble hovedretningene i statens familiepolitikk fremhevet. Et eksempel er reduksjon av fattigdom,overvinne negative trender, stabilisere den økonomiske situasjonen.

Indirekte påvirkningsinstrumenter brukes dessuten ofte i dette tilfellet. For eksempel forbedrer de situasjonen på arbeidsmarkedet, reduserer arbeidsledigheten (inkludert skjult arbeidsledighet), styrker jobbsikkerheten, stimulerer til jobbskaping, gir yrkesopplæring og gir ulike skatte- og andre fordeler. Vedtak som fattes kan være både permanente og beregnet for bestemte perioder. Den statlige familiepolitikken støtter også utviklingen av selvstendig næringsvirksomhet, jordbruk og entreprenørskap som involverer arbeidskraften til alle medlemmer av den sosiale enheten. Samtidig legges det til rette for faktisk likestilling av muligheter og rettigheter for menn og kvinner på arbeidsmarkedet.

Om dagens situasjon i landet

Hva annet kan sies om retningen for den statlige familiepolitikken? For øyeblikket utvikles et stønadssystem som tar sikte på å støtte hele familien med mindreårige barn. Staten sørger også for at underholdsbidrag betales i sin helhet og til rett tid. Dette temaet er også berørt i boligreformen når det gjelder boligtilbud. For eksempel er det mange private tilskudds- og utlånsprogrammer for familier som bygger eller kjøper sin egen eiendom. Ulike fordeler gis for de med mange barn, ufullstendige barn, så vel som de cellene i samfunnet der det er funksjonshemmede.

En prioritert retning i statens familiepolitikk er også å gi arbeidere barngunstige forhold for å kombinere arbeid med utførelsen av sine oppgaver. Ytelser knyttet til oppdragelse av barn gjelder mor og far (adoptivforelder). Den juridiske beskyttelsen av familiemedlemmer som er involvert i arbeidslivet er foreskrevet i lovgivningen og kontrollert av staten. For å øke interessen til organisasjoner for å ansette borgere med høy familiebelastning, introduseres ulike økonomiske insentiver og fordeler. Samtidig rettes oppmerksomheten mot kvalifikasjonene til personer som har pause i arbeidsaktiviteten knyttet til fødsel og svangerskapspermisjon. For å sikre en harmonisk utvikling av barn, organiseres institusjoner utenfor skolen, barnehager og sommerleirer. Det er også verdt å nevne den sosiomedisinske støtten til familier i landet vårt. Hovedbestemmelsene inkluderer fokus på forbedring av helsetjenester, tilgjengelighet, bistand til gravide, fødende kvinner og barn under 18 år på gratis basis.

Foreskrevet medisinske tiltak

Når det gjelder planen for den statlige familiepolitikken på medisinområdet, her vil selv en enkel oppregning ta lang tid. Så vi kan huske medisinsk genetisk assistanse, forbedring av perinatal teknologi, sanatoriumbehandling, rehabilitering, proteser, opprettelse og produksjon av spesielle enheter, simulatorer, møbler, rullestoler, sportsutstyr. Virksomheten til sosiale tjenesteinstitusjoner støttes også. De spesialiserer seg på servicefamilier med behov for bistand, enkeltmedlemmer i krisesituasjoner, gravide, mødre med barn og lignende kategorier av befolkningen. Disse institusjonene gir juridisk og psykologisk støtte og informasjon.

Det gjøres også innsats for å gi helseopplæring av høy kvalitet, spesielt til ungdom, om seksualundervisning, forebygging av seksuelt overførbare sykdommer og trygt morskap. I tillegg gis det også psykologisk og pedagogisk bistand til barneoppdragelse i familien. For å gjøre dette iverksetter staten følgende tiltak: den finansierer støtte til utgivelse av masseopplag og videre distribusjon av bøker som tar hensyn til oppdragelse av et barn og omsorg for ham. Oppmerksomhet rettes også mot problemene med familieforhold. Det deles ut spesiallitteratur til ungdom og foreldre som får sitt første barn. All denne litteraturen, som mange andre, sendes for anskaffelse av massebiblioteker. I tillegg er det innført forbud mot produksjon og distribusjon av produkter som fremmer dyrkelsen av vold/grusomhet og pornografi. Gir statlig økonomisk støtte og koordinering av etisk, moralsk og miljømessig utdanning.

Spesifikke prinsipper underliggende

Så, nå som så mye informasjon allerede er kjent, kan vi trekke konklusjoner om hva det implementerte familiepolitiske konseptet bygger på. Kort sagt, dette er prinsippene:

1. Familiesuverenitet. Dette betyr at den er uavhengig avav staten og kan ta avgjørelser som er relatert til hennes liv, styrt utelukkende av hennes egne interesser og mål. Men dette er kun mulig innenfor rammen av gjeldende lovgivning. Faktisk betyr dette at retten til enhver type, bilde, stil av familieatferd, bortsett fra kriminelle, er gitt. Suverenitetsprinsippet forutsetter at familien har et hensiktsmessig økonomisk grunnlag. Det vil si at den kan hente ut og bruke inntekter fra legitime aktiviteter, og tilstrekkelig for egen selvforsyning og utvikling.
2. Prinsippet om valgfrihet. Det forutsetter eksistensen av et genuint alternativ og muligheten til å velge hvilken som helst type familie- og familieatferd. Staten og samfunnet er interessert i at familien opptrer på en slik måte at deres interesser best tilfredsstilles, samtidig som de sikrer befolkningens kvantitative/kvalitative egenskaper, noe som muliggjør vellykket sosialisering av den yngre generasjonen.
3. Prinsippet om den sosiale kontrakten. Den sørger for regulering av forholdet mellom familien og staten, formulerer gjensidige rettigheter og plikter.
4. Prinsippet om sosial deltakelse. Det betyr at andre fag, ved siden av staten, kan ta del i gjennomføringen av familiepolitikken. Eksempler inkluderer offentlige organisasjoner, partier, kommersielle firmaer og andre sivilsamfunnsinstitusjoner.
5. Enhet i familiepolitiske mål. Dette betyr at alle de grunnleggende prinsippene er gyldige på hele landets territorium, uavhengig av de spesifikke egenskapene til samfunnets celle og de som er adoptert i den.oppførsel.

Noen få ord til avslutning

Så statens familiepolitikk vurderes. Periodene for dannelsen og den første dannelsen har blitt vurdert. Men det er ennå for tidlig å sette en stopper for dette og sende det til arkivet. Tross alt blir den statlige familiepolitikken stadig forbedret og utviklet, det som er aktuelt nå kan endre seg til det ugjenkjennelige om et tiår eller til og med elimineres over tid. Dette må også vurderes.