I oktober 1964 endret ledelsen seg i USSR. Samholdet i den sosialistiske leiren ble brutt, forholdet mellom øst og vest var svært anstrengt på grunn av den karibiske krisen. I tillegg forble det tyske problemet uløst, noe som bekymret ledelsen i Sovjetunionen sterkt. Under disse forholdene begynte den moderne historien til den sovjetiske staten. Beslutningene som ble tatt på CPSUs 23. kongress i 1966 bekreftet orienteringen mot en tøffere utenrikspolitikk. Fredelig sameksistens fra det øyeblikket var gjenstand for en kvalitativt annerledes trend for å styrke det sosialistiske regimet, for å styrke solidariteten mellom den nasjonale frigjøringsbevegelsen og proletariatet.
Situasjonens kompleksitet
Å gjenopprette absolutt kontroll i den sosialistiske leiren ble komplisert av anspente forhold til Kina og Cuba. Problemer ble levert av hendelser i Tsjekkoslovakia. I juni 1967 t alte en forfatterkongress åpent mot partiets ledelse. Dette ble fulgt av massive studentstreiker ogdemonstrasjoner. Som et resultat av den økende motstanden måtte Novotny avstå partiets ledelse til Dubcek i 1968. Det nye styret vedtok å gjennomføre en rekke reformer. Spesielt ble ytringsfrihet etablert, HRC gikk med på å holde alternative valg for ledere. Situasjonen ble imidlertid løst ved innføring av tropper fra 5 Warszawapaktens medlemsland. Det var ikke mulig å undertrykke urolighetene umiddelbart. Dette tvang Sovjetunionens ledelse til å fjerne Dubcek og hans følge, og plasserte Husak i spissen for partiet. På eksemplet med Tsjekkoslovakia ble den såk alte Brezhnev-doktrinen, prinsippet om "begrenset suverenitet", implementert. Undertrykkelsen av reformer stoppet moderniseringen av landet i minst 20 år. I 1970 ble også situasjonen i Polen mer komplisert. Problemene var knyttet til prisveksten, som forårsaket masseopprør av arbeidere i de b altiske havnene. I løpet av de påfølgende årene ble ikke situasjonen bedre, streikene fortsatte. Lederen for urolighetene var fagforeningen «Solidaritet», som ble ledet av L. Walesa. Ledelsen i USSR turte ikke å sende tropper, og "normaliseringen" av situasjonen ble betrodd genet. Jaruzelsky. Den 13. desember 1981 erklærte han krigslov i Polen.
Detente
På begynnelsen av 70-tallet. forholdet mellom øst og vest har endret seg dramatisk. Spenningen begynte å lette. Dette skyldtes i stor grad oppnåelsen av militær paritet mellom USSR og USA, øst og vest. I første omgang ble det etablert et interessert samarbeid mellom Sovjetunionen og Frankrike, og deretter med BRD. På begynnelsen av 60-70-tallet. Den sovjetiske ledelsen begynte aktivt å implementere en ny utenrikspolitisk kurs. De viktigste bestemmelsene ble fastsatt i fredsprogrammet, som ble vedtatt på den 24. partikongressen. De viktigste punktene her er det faktum at verken Vesten eller Sovjetunionen ga avkall på våpenkappløpet innenfor rammen av denne politikken. Hele prosessen fikk samtidig en sivilisert ramme. Den nyere historien om forholdet mellom Vesten og Østen begynte med en betydelig utvidelse av samarbeidsområder, hovedsakelig sovjetisk-amerikanske. I tillegg forbedret forholdet mellom USSR og BRD og Frankrike. Sistnevnte trakk seg ut av NATO i 1966, noe som fungerte som en god grunn til aktiv utvikling av samarbeidet.
Det tyske problemet
For å løse det, forventet USSR å motta meglingshjelp fra Frankrike. Det var imidlertid ikke påkrevd, siden sosialdemokraten W. Brandt ble kansler. Essensen i hans politikk var at foreningen av Tysklands territorium ikke lenger var en forutsetning for å etablere forhold mellom øst og vest. Den ble utsatt til fremtiden som et sentr alt mål for multilaterale forhandlinger. Takket være dette ble Moskva-traktaten inngått 12. august 1970. I samsvar med den forpliktet partene seg til å respektere integriteten til alle europeiske land innenfor deres faktiske grenser. Spesielt Tyskland anerkjente de vestlige grensene til Polen. Og en linje med DDR. Et viktig skritt var også undertegningen høsten 1971 av en firepartstraktat om Vesten. Berlin. Denne avtalen bekreftet grunnløsheten til politiske og territorielle krav på den fra BRD. Det ble absoluttSovjetunionens seier, siden alle betingelsene som Sovjetunionen hadde insistert på siden 1945 var oppfylt.
Vurderer USAs posisjon
En ganske gunstig utvikling av hendelsene gjorde at ledelsen i Sovjetunionen ble sterkere i den oppfatning at det på den internasjonale arena var et kardinalskifte i maktbalansen til fordel for Sovjetunionen. Og statene i den sosialistiske leiren. Stillingen til Amerika og den imperialistiske blokken ble av Moskva vurdert som "svekket". Denne tilliten var basert på flere faktorer. Nøkkelfaktorene var den fortsatte styrkingen av den nasjonale frigjøringsbevegelsen, samt oppnåelsen av militær-strategisk paritet med Amerika i 1969 når det gjelder antall atomladninger. I samsvar med dette fungerte oppbyggingen av våpentyper og deres forbedring, i henhold til logikken til lederne av USSR, som en integrert del av kampen for fred.
OSV-1 og OSV-2
Behovet for å oppnå paritet har gitt relevans til spørsmålet om bilateral våpenbegrensning, spesielt ballistiske interkontinentale missiler. Av stor betydning i denne prosessen var Nixons besøk i Moskva våren 1972. Den 26. mai ble interimsavtalen undertegnet som definerte restriktive tiltak i forhold til strategiske våpen. Denne traktaten ble k alt OSV-1. Han ble fengslet i 5 år. Avtalen begrenset antallet ballistiske interkontinentale missiler fra USA og USSR som ble skutt opp fra ubåter. De tillatte nivåene for Sovjetunionen var høyere, siden Amerika hadde våpen som bar stridshoder medseparerbare elementer. Samtidig var ikke selve antallet siktelser spesifisert i avtalen. Dette tillot, uten å bryte kontrakten, å oppnå en ensidig fordel på dette området. SALT-1 stoppet derfor ikke våpenkappløpet. Dannelsen av et avtalesystem ble videreført i 1974. L. Brezhnev og J. Ford klarte å bli enige om nye betingelser for begrensning av strategiske våpen. Signeringen av SALT-2-avtalen var ment å bli gjennomført i det 77. året. Dette skjedde imidlertid ikke, i forbindelse med opprettelsen i USA av «cruise missiles» – nye våpen. Amerika nektet kategorisk å ta hensyn til grensenivåene i forhold til dem. I 1979 ble traktaten likevel undertegnet av Brezhnev og Carter, men den amerikanske kongressen ratifiserte den ikke før i 1989
Resultater av avspenningspolitikk
I løpet av årene med implementeringen av fredsprogrammet har det blitt gjort alvorlige fremskritt i samarbeidet mellom øst og vest. Det totale handelsvolumet økte med 5 ganger, og den sovjet-amerikanske - med 8. Samhandlingsstrategien ble redusert til å signere store kontrakter med vestlige selskaper for kjøp av teknologier eller bygging av fabrikker. Altså på begynnelsen av 60-70-tallet. VAZ ble opprettet under en avtale med det italienske selskapet Fiat. Men det er mer sannsynlig at denne hendelsen tilskrives unntaket enn regelen. Internasjonale programmer var for det meste begrenset til upassende forretningsreiser fra delegasjoner. Importen av utenlandsk teknologi ble utført i henhold til en dårlig gjennomtenkt ordning. Virkelig fruktbart samarbeid ble negativt påvirketadministrative og byråkratiske hindringer. Som et resultat ble mange kontrakter dårligere enn forventningene.
1975 Helsinki Process
Detente i forholdet mellom øst og vest har imidlertid båret frukter. Det gjorde det mulig å innkalle til konferansen om sikkerhet og samarbeid i Europa. De første konsultasjonene fant sted i 1972-1973. Vertslandet for CSSE var Finland. Helsingfors (hovedstaden i staten) ble sentrum for diskusjonen om den internasjonale situasjonen. De første konsultasjonene ble deltatt av utenriksministrene. Den første etappen fant sted fra 3. til 7. juli 1973. Genève ble plattformen for neste forhandlingsrunde. Den andre etappen fant sted fra 18.09.1973 til 21.07.1975. Den innebar flere runder på 3-6 måneder. De ble forhandlet frem av delegater og eksperter nominert av deltakerlandene. På andre trinn var det utvikling og etterfølgende koordinering av avtaler om saker på dagsorden til generalforsamlingen. Finland ble igjen stedet for tredje runde. Helsingfors var vertskap for toppstatsledere og politiske ledere.
Negotiators
Helsingfors-avtaler diskutert:
- Gen. Sekretær for sentralkomiteen til CPSU Brezhnev.
- Amerikas president J. Ford.
- Den tyske forbundskansler Schmidt.
- Den franske presidenten V. Giscard d'Estaing.
- Den britiske statsministeren Wilson.
- president for Tsjekkoslovakia Husak.
- Førstesekretær for SED-sentralkomiteen Honecker.
- President for statsrådetZhivkov.
- Førstesekretær for HSWP sentralkomité Kadar og andre.
Møtet om sikkerhet og samarbeid i Europa ble holdt med deltagelse av representanter fra 35 stater, inkludert tjenestemenn fra Canada og USA.
Godtatte dokumenter
Helsingfors-erklæringen ble godkjent av deltakerlandene. I samsvar med den, proklamerte:
- Statsgrensers ukrenkelighet.
- Gjensidig avkall på bruk av makt i konfliktløsning.
- Ikke-intervensjon i den interne politikken til deltakende stater.
- Respekt for menneskerettigheter og andre bestemmelser.
I tillegg signerte delegasjonslederne sluttakten til konferansen om sikkerhet og samarbeid i Europa. Den inneholdt avtaler som skulle utføres som en helhet. Hovedinstruksjonene i dokumentet var:
- Sikkerhet i Europa.
- Samarbeid innen økonomi, teknologi, økologi, vitenskap.
- Interaksjon på humanitære og andre felt.
- Oppfølging etter CSCE.
Nøkkelprinsipper
Sluttakten til konferansen om sikkerhet og samarbeid i Europa inkluderte 10 bestemmelser, i samsvar med hvilke normene for samhandling ble fastsatt:
- Sovereign equality.
- Ikke bruker eller truer med å bruke makt.
- Respekt for suverene rettigheter.
- Territoriell integritet.
- Ukrenkelighet av grenser.
- Respekt for friheter og menneskerettigheter.
- Ikke-intervensjon i innenrikspolitikk.
- Likestilling mellom folk og deres rett til uavhengig å kontrollere sin egen skjebne.
- Interaksjon mellom land.
- Oppfyllelse av internasjonale juridiske forpliktelser.
Helsingfors sluttakt fungerte som en garanti for anerkjennelse og ukrenkelighet av grenser etter krigen. Dette var først og fremst fordelaktig for USSR. I tillegg gjorde Helsingfors-prosessen det mulig å formulere og pålegge alle deltakerland forpliktelser til å strengt overholde friheter og menneskerettigheter.
Kortsiktige konsekvenser
Hvilke utsikter åpnet Helsingfors-prosessen? Datoen for beholdningen anses av historikere som avspenningens høydepunkt på den internasjonale arenaen. Sovjetunionen var mest interessert i spørsmålet om grenser etter krigen. For den sovjetiske ledelsen var det ekstremt viktig å oppnå anerkjennelse av etterkrigsgrensenes ukrenkelighet, landenes territorielle integritet, noe som innebar internasjonal juridisk konsolidering av situasjonen i Øst-Europa. Alt dette skjedde som en del av et kompromiss. Spørsmålet om menneskerettigheter er et problem som interesserte vestlige land som deltok i Helsingfors-prosessen. CSSE-året ble utgangspunktet for utviklingen av dissidentebevegelsen i USSR. Den internasjonale juridiske konsolideringen av den obligatoriske overholdelsen av menneskerettighetene gjorde det mulig å starte en kampanje for å beskytte dem i Sovjetunionen, som ble aktivt utført på den tiden av vestlige stater.
Interessant fakta
Det er verdt å si at det siden 1973 har vært separate forhandlinger mellomrepresentanter for landene som deltar i Warszawapakten og NATO. Spørsmålet om våpenreduksjon ble diskutert. Men den forventede suksessen ble aldri oppnådd. Dette skyldtes den tøffe posisjonen til Warszawapaktstatene, som var NATO overlegne når det gjelder konvensjonelle våpen og ikke ønsket å redusere dem.
Militær-strategisk balanse
Helsingfors-prosessen endte med et kompromiss. Etter å ha signert det endelige dokumentet, begynte Sovjetunionen å føle seg som en mester og begynte å installere SS-20-missiler i Tsjekkoslovakia og DDR, som ble preget av en gjennomsnittlig rekkevidde. Det var ikke gitt restriksjoner på dem under SALT-avtalene. Som en del av menneskerettighetskampanjen som intensiverte kraftig i vestlige land etter slutten av Helsingfors-prosessen, ble Sovjetunionens stilling svært tøff. Følgelig har USA tatt en rekke gjengjeldelsestiltak. Etter å ha nektet å ratifisere SALT-2-traktaten på begynnelsen av 1980-tallet, utplasserte Amerika missiler (Pershing og kryssermissiler) i Vest-Europa. De kunne nå Sovjetunionens territorium. Som et resultat ble det etablert en militær-strategisk balanse mellom blokkene.
Langsiktige konsekvenser
Våpenkappløpet hadde en ganske negativ innvirkning på den økonomiske tilstanden til land hvis militær-industrielle orientering ikke ble redusert. Pariteten med USA, oppnådd før starten av Helsingfors-prosessen, gjaldt først og fremst ballistiske interkontinentale missiler. Siden slutten av 70-tallet. den generelle krisen begynte å ha en negativ innvirkning på forsvarsindustrien. Sovjetunionen begynte gradvishenger etter i enkelte typer våpen. Dette kom frem etter at «cruise missiles» dukket opp i Amerika. Etterslepet ble mer åpenbart etter starten på utviklingen av programmet "strategisk forsvarsinitiativ" i USA.
