Haag-konvensjonen av 5. oktober 1961 forenklet den internasjonale dokumentflyten betydelig. Etter ratifiseringen av avtalene som ble oppnådd ved den, lovet landene som sluttet seg til konvensjonen å anerkjenne dokumentene som ble opprettet på territoriet til andre stater som også signerte den, uten ytterligere og langvarige prosedyrer. Dette resulterte i betydelige tids- og økonomiske besparelser. La oss se nærmere på hva denne avtalen besto av og finne ut hvem landene som deltok i Haagkonvensjonen fra 1961 var.
Grunn til å ringe til stevnet
Men først, la oss definere hva som fikk det internasjonale samfunnet til å tenke på behovet for å forenkle dokumentflyten mellom stater.
Før 1961 var dokumentflyt mellom forskjellige land upraktisk. For at det skulle bli anerkjent i en annen stat, var det nødvendig å gå gjennom en ekstra flertrinns prosedyre for konsulær legalisering. Avhengig av det spesifikke landet kan det til og med ta flere måneder. Det hendte også at dokumentet i løpet av denne tiden allerede har mistet sin relevans.
Den måtte attesteres, oversettes til ønsket språk. OgOversetterens signatur krevde også attestering. Etter det ble det nødvendig med en attest fra Justisdepartementet og den konsulære avdelingen i utenriksdepartementet i landet som sender dokumentet. Til slutt var det nødvendig å legalisere korrespondanse ved ambassaden til landet den ble sendt til.
I tillegg krevde behovet for å stadig legalisere et stort antall papirer arbeidet til avdelinger og konsulater innen andre aktivitetsområder, og krevde tildeling av ekstra personell, noe som førte til materialkostnader.
Innhold i avtaler
Hva er essensen i avtalen som er signert av medlemslandene i Haagkonvensjonen fra 1961? La oss ta oss av dette problemet.
Avtalene slo fast at alle land som sluttet seg til dem anerkjente offisielle dokumenter utstedt på territoriet til andre stater som deltok i avtalen som gyldige uten spesiell konsulær legalisering.
Den eneste begrensningen var at denne dokumentasjonen, for å bekrefte autentisiteten til signaturen og underskriverens autoritet, måtte sertifiseres av en apostille.
Hva er en apostille?
Hva mente Haagkonvensjonen med denne handlingen? Apostille er et spesielt firkantet stempel som inneholder visse detaljer om det etablerte mønsteret.
Dette stempelet er obligatorisk, uavhengig av utfyllingsland og landet der dokumentet skal leveres, øverst må det ha navnet påFransk "Apostille (Haag-konvensjonen av 5. oktober 1961)". Blant de obligatoriske detaljene som skulle vært til stede på apostillen kan følgende nevnes:
- navnet på landet som utstedte apostillen;
- navnet på personen som signerte dokumentet;
- posisjonen hans;
- navnet på institusjonen som dokumentasjonen kommer fra;
- oppgjør der sertifikatet ble holdt;
- ID-dato;
- navnet på det offentlige organet som sertifiserer dokumentasjonen;
- Apostille-serienummer;
- segl fra institusjonen som sertifiserer dokumentasjonen;
- signaturen til tjenestemannen som utførte sertifiseringen.
I tillegg har Haagkonvensjonen fastslått at standardstørrelsen på en Apostille skal være minst 9 x 9 cm. I praksis har ikke en Apostille alltid en kvadratisk form, slik det tidligere står i avtalene. For eksempel, i Russland har det ofte formen av et rektangulært stempel. I de fleste tilfeller finner ikke den mottakende parten feil med standardformen for apostille, men det har vært presedens når den nektet å godta slik dokumentasjon.
Nyansene ved å bruke en apostille
Språket til apostillen kan enten være et av de offisielle språkene i konvensjonen (fransk eller engelsk), eller språket i landet som utstedte den. I de aller fleste tilfeller brukes tospråklighet, det vil si både språket i landet som utstedte apostillen og et av konvensjonens offisielle språk.
Apostille kan festes både direkte på det sertifiserte dokumentet, og på et eget papir vedlagt det.
For tiden utvikler en rekke stater også spørsmålet om bruk av elektroniske apostiller. Denne problemstillingen har blitt svært aktuell i forbindelse med den økende utbredelsen av elektronisk dokumenthåndtering. Disse landene inkluderer spesielt USA, Australia, Andorra, Ukraina, New Zealand og andre stater.
Hvor er apostillen plassert?
La oss finne ut hvilke spesifikke dokumenter landene som deltar i Haagkonvensjonen av 1961, påfører en apostille.
Denne listen over dokumenter inkluderer korrespondanse fra offentlige etater eller andre organisasjoner som er underlagt jurisdiksjonen til et bestemt land, notarielle skjøter, administrative dokumenter, samt ulike offisielle notater og visa som bekrefter datoen. Enhver signatur på et dokument som ikke er sertifisert av en notarius, sertifiseres med en apostille.
Unntak fra Haag-konvensjonen
Samtidig er det en rekke forhold som gjør at dokumentflyten mellom ulike land ikke en gang trenger en apostille, slik Haagkonvensjonen krever.
For det første gjennomføres dokumentflyten i en mer forenklet form dersom det foreligger en bilateral avtale mellom land om aksept av dokumenter uten ytterligere formaliteter. I dette tilfellet, selv om begge landene er parter i Haagkonvensjonen, er det ikke nødvendig med en apostille for å bekrefte dokumentenes autentisitet. Det er nok å søkenotarisert oversettelse av dokumentet. For eksempel har Østerrike og Tyskland, samt mange andre land, en lignende avtale seg imellom. Men dette er nettopp bilaterale avtaler mellom land, og ikke en egen konvensjon for flere stater.
Du trenger heller ikke sette en apostille hvis den utenlandske organisasjonen du sender dokumentet til ikke krever spesielle sertifiseringer.
Krever ikke apostille-sertifisering av dokumenter som kommer direkte fra diplomatiske og konsulære kontorer.
Det siste unntaket er papirer knyttet til tollvirksomhet eller de som er av kommersiell karakter. Men når man skiller kommersiell fra ikke-kommersiell virksomhet, kan det oppstå problemer, siden det ikke er noe klart skille. For eksempel er mange bankdokumenter som kan klassifiseres som kommersielle transaksjoner likevel sertifisert av en apostille.
Signerer konvensjonen
Vilkårene for konvensjonen ble forhandlet frem på konferansen om internasjonal privatrett i Haag i 1961.
Denne konferansen har blitt holdt i den nederlandske byen siden 1893. Målet til statene som deltok i den var å forene internasjonal privatrett (PIL), å kvitte seg med unødvendige formalismer og byråkrati. I 1955 var konferansen blitt en fullverdig organisasjon med medlemsland.
I forskjellige år, under PIL-konferansen, ble det undertegnet konvensjoner om sivil prosess, om adgang til rettsvesen, om loven i driften av varesalg ogmange andre. På et av disse møtene i 1961 ble konvensjonen om legalisering av utenlandske dokumenter signert.
Land som er parter i konvensjonen
Deltakelse i utviklingen av konvensjonen ble tatt av alle stater som i 1961 var medlemmer av PIL-konferansen. La oss finne ut hvem som er landene som deltar i Haagkonvensjonen fra 1961. Dette vil tillate oss å identifisere ryggraden til statene som først og fremst var involvert i fjerningen av restriksjoner på legalisering av dokumenter.
Disse landene inkluderer: Sverige, Spania, Storbritannia, Hellas, Norge, Nederland, Danmark, Belgia, Østerrike, Irland, Tyrkia, Finland, Tyskland. Luxembourg, Sveits, Italia, Japan, Egypt og Portugal. Argentina, Brasil, India, USSR, USA, Kina og mange andre store stater i verden var ikke medlemmer av PIL-konferansen, og deltok derfor ikke i utviklingen av avtaler.
Første land som blir med i konvensjonen
Samtidig skal det bemerkes at utviklingen av avtaler om bruk av apostille ennå ikke har medført automatisk ikrafttredelse av denne bestemmelsen på deltakerlandenes territorium. Nei, de måtte alle i tillegg bestemme seg for tiltredelse og ratifisere den, i samsvar med nasjonal lovgivning. Samtidig kunne land som ikke deltok i utviklingen også slutte seg til konvensjonen.
De første statene på hvis territorium konvensjonen trådte i kraft er Storbritannia, Frankrike, Nederland og Hong Kong. Dette skjedde bare fire år etter signeringenavtaler i 1965. Tyskland, Botswana, Barbados og Lesotho ble med året etter. Et år senere - Malawi, og i 1968 - Østerrike, M alta, Mauritius og Swaziland.
Ytterligere tillegg
I de neste to tiårene sluttet følgende land seg til traktaten: Tonga, Japan, Fiji, Liechtenstein, Ungarn, Belgia, Sveits, Portugal, Argentina, Macau, Kypros, Bahamas, Surinam, Italia, Israel, Spania, Den dominikanske republikk, Seychellene, Luxembourg, Saint Vincent og Grenadinene, Vanuatu, USA. Inntreden av det siste av disse landene er spesielt viktig. På slutten av perioden ovenfor sluttet Antigua og Barbuda, Norge, Hellas, Tyrkia, Finland, Brunei seg til konvensjonen.
I 1991 ble antallet deltakende land fylt opp med Slovenia, Panama, Makedonia, USSR og Kroatia. I 1992 sluttet Russland seg til traktaten som den juridiske etterfølgeren til det kollapsede Sovjetunionen. Frankrike ønsket spesielt denne begivenheten velkommen. Fra nå av kan du bruke apostillen i vårt land.
I tillegg, samme år ble Bosnia-Hercegovina, Serbia, Hviterussland og Marshalløyene parter i avtalen. I 1993 sluttet bare ett land, Belize, seg til traktaten. Men året etter ble konvensjonen ratifisert av to land samtidig - Saint Kitts og Nevis, og deretter Armenia. Disse landene fikk umiddelbart rett til fritt å bruke Apostille i nesten alle traktatstater, inkludert Russland og USA. Australia og Mexico ble medlemmer av konvensjonen året etter. Utvilsomt har inntredenen til disse store landene styrket posisjonen til dette fellesskapet. Også i 1995Sør-Afrika og San Marino sluttet seg til traktaten.
I løpet av de siste 15 årene har konvensjonen også blitt ratifisert av Latvia, Liberia, El Salvador, Andorra, Litauen, Niue, Irland, Tsjekkia, Venezuela, Sverige, Samoa, Trinidad og Tobago, Colombia, Kasakhstan, Namibia, Romania, Bulgaria. Estland, New Zealand, Slovakia, Grenada, Saint Lucia, Monaco, Ukraina, Albania, Island, Honduras, Aserbajdsjan, Ecuador, Cookøyene, India, Polen, Montenegro, Danmark, Moldova, Georgia, Sao Tome og Principe, Den dominikanske republikk, Mongolia, Kapp Verde, Peru, Kirgisistan, Costa Rica, Oman, Usbekistan, Uruguay, Nicaragua, Bahrain, Paraguay, Burundi. Kosovo, Brasil, Marokko og Chile var de siste som ble med i 2016.
Problem med gjenkjenning
Men likevel er det ikke alle land som deltar i Haagkonvensjonen fra 1961 som anerkjenner apostillene til andre medlemmer. Årsakene til dette kan være både tekniske eller formelle, og politiske. Mange land i verden anerkjenner for eksempel ikke Kosovo som en stat. Av denne grunn er apostillen til dette landet ikke anerkjent av Ukraina, Serbia, Hviterussland, Russland. Frankrike, derimot, anerkjenner apostiller fra alle medlemslandene.
Apostillen i Ukraina ble av tekniske årsaker ikke anerkjent av Hellas før i 2012.
Betydningen av Haagkonvensjonen
Det er vanskelig å overvurdere viktigheten av Haagkonvensjonen. Etter vedtakelsen ble dokumentflyten mellom forskjellige land mye enklere. Hvert år slutter flere og flere stater seg til konvensjonen: Sør-Afrika, Venezuela, Kosovo, Chile…
Etter at konvensjonen er vedtatt, trenger ikke land som har ratifisert den å gå gjennom en lang og ubeleilig prosedyre for å legalisere dokumenter. Derfor signerte selv små øystater som Marshalløyene, Antigua og Barbuda og Kapp Verde avtalen.
