Etter februarrevolusjonen i 1917 kom den provisoriske regjeringen til makten, som varte fra begynnelsen av mars til slutten av oktober. Til å begynne med nøt den nye autoriteten svært høy tillit og autoritet blant befolkningen og politiske partier (bortsett fra bolsjevikene). Imidlertid ble det viktigste, agrariske spørsmålet om den provisoriske regjeringen aldri løst, på grunn av dette mistet den støtten og ble styrtet ganske enkelt.
Landsarv
For å løse landspørsmålet under regjeringen ble Hovedlandutvalget opprettet, hvis arbeid mesteparten av arbeidet var bygget på partiprogrammene til kadettene. Komiteen erklærte en reform som tok sikte på å overføre jordbruksjord til bønder for bruk. Misligholdedet ble lagt til grunn at vilkårene for overdragelsen kunne være enten inndragning eller fremmedgjøring. Sistnevnte forårsaket hovedkontroversen: å fremmedgjøre seg med eller uten løsepenger. Til tross for den åpenbare uenigheten, diskuterte ikke myndighetene dette problemet på offisielt nivå.
Så hvorfor forsinket den provisoriske regjeringen løsningen av jordbruksspørsmålet? Årsakene bør i første rekke søkes i selve regjeringssammensetningen. Svært mange representanter for Kadettpartiet, som var medlemmer av hovedmaktorganet, hadde selv store tomter, som de ikke var klare til å skille seg ut med.
Nøkkelbestemmelser i reformen
Det ble besluttet å forhindre fragmentering av tomter som gir essensielle produkter, produksjonsanlegg, samt tomtene til de grunneierne som ga ut store avlinger og hadde høy produktivitet. Som et resultat skulle store gårder overlates til eierne.
Generelt fastsatt reformen muligheten for jordfremmedgjøring, men bøndene måtte betale en uoverkommelig løsepenger for dette. I tillegg kunne land skaffes hovedsakelig av de som allerede hadde egen husholdning. Samtidig forble store parseller hos eierne dersom arealbruken de ga var dobbelt så stor som gjennomsnittlig privat datterselskapstomt.
Hvorfor forsinket den provisoriske regjeringen løsningen av jordbruksspørsmålet?
Forklaringen ligger i myndighetenes frykt for å rokke ved grunnlaget for privat eiendom. Ta derfor alvorlige tiltaksom uansett ville krenke grunneiernes rettigheter var det ingen som turte. Ikke glem at Russland på den tiden var en aktiv deltaker i første verdenskrig. En stor del av offiserene eide på en eller annen måte store tomter. De risikerte ikke å forstyrre de som ledet hæren: dette kunne ha blitt til katastrofale konsekvenser.
Samtidig ble det likevel foretatt en imitasjon av løsningen. Dermed ble det avgitt to vedtak. I følge den første ("Om beskyttelse av avlinger") var grunneiere forpliktet til å leie ut ubebodde tomter til de som hadde til hensikt å så dem. Den andre sørget for opprettelse av landkomiteer, hvis hovedfunksjon var å forberede jordbruksreformen. De ble opprettet i 30% av provinsene i den europeiske delen av Russland. Tilstedeværelsen av sistnevnte passet ikke regjeringen særlig. Forståelsen av den økende borgerposisjonen blant bøndene tvang dem imidlertid til å gi innrømmelser, mens myndighetene håpet at de ville være i stand til å bruke dem til egne formål. Gjennomføringen av selve reformen ble uendelig utsatt. De forsøkte å flytte denne funksjonen til den grunnlovgivende forsamlingen, som de ikke kunne innkalle på noen måte.
bondestrid
Bolsjevikene nevnte grunnene til at den provisoriske regjeringen forsinket løsningen av jordbruksspørsmålet, og brukte dem dyktig for å varme opp den allerede brannfarlige situasjonen. Landet begynte å bli rystet av spontane samlinger av bønder som krevde lover som ville sikre deres landrettigheter. Offentlige forskrifter ble tolket veldig vidt,så mye at det kom til et enkelt landbeslag og deres deling blant bøndene. Sistnevnte krevde felles arealbruk, der det ikke ville være individuelle bønder.
Myndighetenes umodenhet i å løse dette problemet førte til at på høsten begynte den naturlige sosialiseringen av jorda - borttaking av tildelinger fra grunneierne. Den første provisoriske regjeringen var ikke i stand til å takle prosessen med omfordeling som vokste som en snøball. Det var under disse omstendighetene bolsjevikenes slagord kom til nytte. Eksperter, som analyserer årsakene til at den provisoriske regjeringen forsinket løsningen av jordbruksspørsmålet, er enige om at alt ikke bare skyldtes frykten for å miste kontrollen, men at det også var deres egen "egoistiske" interesse.
