Begynnelsen av den militær-politiske konfrontasjonen på midten av 1900-tallet ga en ny drivkraft til dannelsen av multilaterale diplomatiske forbindelser i Midtøsten-regionen, som resulterte i Bagdad-pakten høsten 1955. Avtalen som ble inngått mellom landene Irak, Tyrkia, Pakistan, Iran og Storbritannia var ment å lukke rekken av militær-politiske koalisjoner rundt Sovjetunionen og dets tilstøtende territorier.
Hva er Bagdad-pakten?
Organiseringen av politiske blokker har alltid vært bestemt av betydningsnivået til enhver region i den internasjonale politikken til de avanserte vestmaktene. USA var opphavsmannen til ideen som resulterte i opprettelsen av en ny politisk union i Nær- og Midtøsten. Det hvite hus utenriksminister D. F. Dulles fremmet etter sitt "studie"-besøk i den oljeførende regionen i mai 1953 et forslag om å konsentrere innsatsen om etableringen av en koalisjon av stater, der avtalen mellom Pakistan og Tyrkia skulle tjene som grunnlag. Lengrehele systemet med påfølgende avtaler har ført til opprettelsen av en organisasjon hvis struktur i stor grad har blitt en refleksjon av NATOs.
Bagdad-pakten er en aggressiv militær organisasjon i Midtøsten-regionen representert av statene Irak (inntil mars 1959), Tyrkia, Storbritannia, Iran og Pakistan. Det lakoniske navnet på pakten ble tatt på stedet for signering av avtalen - Bagdad, hvor ledelsen for denne organisasjonen var lokalisert til midten av sommeren 1958. Det offisielt etablerte navnet på blokken - Midtøstens forsvarsorganisasjon (Middle East Defence Organization - MEDO) - eksisterte fra februar 1955 til august 1959. Det bør legges til at USA, som ikke er medlem av Bagdad-pakten, har vært aktivt involvert i arbeidet til sentralkomiteene siden mars 1957.
Forutsetninger for etablering av pakten
Forholdet mellom landene i den vestlige verden og Midtøsten-regionen var tidligere basert på bilateral basis, men begynnelsen av den kalde krigen gjorde sine egne justeringer. Utviklingen av multilater alt diplomati i USA og Storbritannia ble foranlediget av oppgaven med å skape et slags politisk samarbeid med statene i regionen ved siden av Sovjetunionens sørlige grenser. Den planlagte blokken i territoriene i Nær- og Midtøsten ble av amerikanske og britiske politikere betraktet som et forsvar av NATOs sørlige grense og en avsperring fra den geopolitiske retningen til USSR mot ikke-frysende hav. Det var planlagt at Bagdad-pakten er det aller siste leddet som kanlukke kjeden av militær-politiske allianser rundt Sovjetunionen og tilstøtende territorier. Korea-krigen 1950–1953 påvirket utvilsomt også blokkpolitikken.
En annen begivenhet som brakte organiseringen av en multilateral koalisjon i Midtøsten nærmere, var nasjonaliseringen av den iranske oljeindustrien i 1951, som gjenopptok styrkingen av vestlig kontroll i oljebærende regioner. Trusselen mot de politiske og økonomiske interessene til de ledende maktene ble således sett ikke bare i utvidelsen av sovjetisk innflytelse, men også i intensiveringen av nasjonalistiske følelser.
Formasjon av pakten
Begynnelsen på historien til Bagdad-pakten ble lagt 24. februar 1955, da Tyrkia og Irak, etter å ha kommet til enighet, inngikk en avtale om gjensidig samarbeid med sikte på i fellesskap å organisere sikkerhet og forsvar. Denne avtalen var åpen for alle stater i regionen anerkjent av begge allierte. I april samme år ble det signert en avtale i Bagdad mellom Storbritannia og Irak, som godkjente tildelingen av tåkete Albion til denne avtalen. Pakistan (23. september) og Iran (3. november) ble med noen måneder senere. Grunnmøtet for pakten med felles deltakelse av regjeringssjefene i Storbritannia og landene i Midtøsten (Tyrkia, Irak, Pakistan og Iran), samt den amerikanske delegasjonen som verdensobservatør, ble holdt i Bagdad i november 21-22. Møtet resulterte i signering av en avtale som gikk ned i historien under det generelle navnet "Baghdad-pakten".
Det er verdt å merke seg at hele scenenDannelsen av pakten stammet fra en konfrontasjon mellom USA og Storbritannia for kontroll over denne blokken. Tapet av sistnevntes høye stillinger, som skjedde som et resultat av det mislykkede oppdraget i Egypt i 1956, var årsaken til at fra januar 1957 gikk hovedrollen i Midtøsten-regionen faktisk over til USA. Frankrike ble ekskludert fra å delta i avtalen på grunn av det faktum at de mistet sine hovedposisjoner i denne sonen tilbake i 1946 (tilbaketrekking av franske væpnede styrker fra de syriske og libanesiske republikkene), samt på grunn av imperialistiske uenigheter med arrangørene av pakten.
Paktens mål
Vestlige makter søkte utad å gi Bagdad-pakten en fredelig og sikker karakter. De lyktes i å villede befolkningen i avtalens medlemsland og desorientere verdenssamfunnet med hensyn til de sanne intensjonene til denne aggressive blokken. De virkelige målene som de vestlige imperialistene forfulgte i dannelsen av denne avtalen er:
- økende kamp mot verdenssosialismen;
- pasifisering av nasjonale frigjøringsbevegelser og eventuelle progressive handlinger i Midtøsten;
- utnyttelse av statsterritoriene til paktdeltakerne til militærstrategiske baser mot USSR og andre stater i den sosialistiske leiren.
Alle medlemmer av blokken forfulgte kun sine rent lokale interesser. For Iran var det en prioritet å opprettholde vennlige forbindelser med Storbritannia og USA for å modernisere landets økonomi. Tyrkiaprøvd på rollen som en mekler mellom Vesten og Østen, og trodde på denne måten å ha utbytte på begge sider. Pakistan trengte støtte fra de vestlige allierte for å lykkes med å konkurrere med India. Motivene for Iraks inntreden i denne blokken ble uttrykt noe svakere, noe som senere førte til at Irak trakk seg fra Bagdad-traktaten.
Iraks exit og dannelsen av CENTO
I juli 1958 fant et statskupp sted i Irak, og styrtet det monarkiske styret til kong Faisal II. Den nyopprettede regjeringen holdt ikke taus om sin intensjon om å forlate Bagdad-avtalen, forseglet umiddelbart hovedkvarteret i den irakiske hovedstaden og deltok ikke i det neste møtet med representanter for Midtøstenunionen i London 28.-29. juli. Ikke desto mindre utgjorde ikke Iraks tilbaketrekning noen trussel mot interessene til de ledende NATO-statene. Sammenlignet med Tyrkia og Iran delte det ikke en felles grense med Sovjetunionen, så fjerningen av det hadde ikke noen stor innvirkning på den planlagte strategien til Storbritannia og USA i regionen.
For å forhindre sammenbruddet av den militær-politiske blokken, signerte Det hvite hus i mars 1959 bilaterale avtaler med de gjenværende deltakerne - Tyrkia, Iran og Pakistan, hvoretter all videre virksomhet mellom stater begynte å bli regulert utelukkende av disse avtaler. På neste møte i Ankara 21. august 1959 ble det besluttet å omdøpe Bagdad-pakten til den sentrale traktatorganisasjonen (CENTO), og dermed definereden geografiske plasseringen av denne organisasjonen mellom NATO- og CENTO-blokkene. CENTO-hovedkvarteret flyttet fra Bagdad til Ankara.
Blokkeringskollaps
På 1960- og 1970-tallet ble aktiviteten til etterfølgeren til Bagdad-pakten gradvis svekket. Et av de siste betydelige slagene mot blokken kom fra Tyrkia i 1974, da den invaderte Kypros og okkuperte den nordlige delen av øya. Til tross for at den tyrkiske offensiven hadde en viss begrunnelse, ble den vurdert negativt av CENTO-deltakerne, som var på god fot med Hellas. Etter disse hendelsene begynte eksistensen av blokken å bære en rent formell karakter.
Den islamske revolusjonen og en ny politisk orden førte til at Iran trakk seg fra CENTO i mars 1979, nesten umiddelbart fulgt av Pakistan. Som et resultat begynte bare NATO-land å representere blokken. Tyrkiske myndigheter kom med et forslag om å avskaffe virksomheten til CENTO på grunn av at organisasjonen har mistet sin betydning i realiteten. I august 1979 sluttet Midtøsten-blokken offisielt å eksistere.
Konklusjon
Opprettelsen og sammenbruddet av Bagdad-pakten (heretter k alt CENTO) demonstrerte fraværet av et solid sementeringsgrunnlag for denne organisasjonen. I nærvær av et enkelt mål om gjensidig samarbeid innen sikkerhet og forsvar, identifiserte deltakerne ulikt prioriterte områder for sine aktiviteter. Alt som faktisk forente de muslimske medlemmene av avtalen var forventningen om å motta militære og økonomiskehjelp i store mengder fra sterke "venner".
Organisasjonen frem til sine siste dager forble en amorf militær-politisk blokk, der hovedårsakene til dens manglende evne ikke så mye er paktlandenes flerretningspolitikk og svakt mellomstatlig samarbeid mellom muslimske deltakere, men de alvorlige feilberegningene av dets vestlige skapere.
