The Supreme Privy Council ble opprettet etter Peter den stores død. Katarinas tiltredelse til tronen gjorde det nødvendig å organisere den for å klargjøre tingenes tilstand: keiserinnen var ikke i stand til å styre den russiske regjeringens aktiviteter.
Bakgrunn
Etableringen av Supreme Privy Council, som mange trodde, var ment å "roe ned de fornærmede følelsene" til den gamle adelen, fjernet fra ledelsen av ufødte skikkelser. Samtidig var det ikke formen som måtte endres, men den øverste maktens natur og vesen, fordi den, etter å ha beholdt sine titler, ble en statlig institusjon.
Mange historikere er av den oppfatning at hovedfeilen i maktsystemet skapt av den store Peter var umuligheten av å kombinere den utøvende maktens natur med det kollegiale prinsippet, og derfor ble Supreme Privy Council stiftet.
Det viste seg at fremveksten av dette øverste rådgivende organet ikke så mye var et resultat av en konfrontasjon av politiske interesser, men en nødvendighet knyttet til å fylle et tomrom i det underlegne Petrine-systemet påtoppledernivå. Resultatene av rådets korte virksomhet var ikke særlig betydningsfulle, siden det måtte handle umiddelbart etter en anspent og aktiv æra, da den ene reformen avløste den andre, og det ble følt sterk begeistring på alle områder av det offentlige liv.
Reason for creation
Opprettelsen av Supreme Privy Council var ment å sortere ut de komplekse oppgavene til Petrine-reformene som forble uløste. Hans aktiviteter viste tydelig hva av Catherines arv som sto tidens tann, og hva som burde omorganiseres. Mest konsekvent holdt Høyesterådet seg til linjen valgt av Peter i politikken angående industri, selv om den generelle trenden for dets aktivitet generelt sett kan beskrives som å forene folks interesser med interessene til hæren, og nekte omfattende militære kampanjer og ikke akseptere noen reformer i forhold til den russiske hæren. Samtidig reagerte denne institusjonen i sin virksomhet på de behovene og sakene som krevde en umiddelbar løsning.
Medlemmer av Supreme Privy Council
Februar 1726 var datoen for opprettelsen av denne høyeste deliberative statsinstitusjonen. Hans fredelige høyhet prins, general feltmarskalk Menshikov, statskansler Golovkin, general Apraksin, grev Tolstoj, baron Osterman og prins Golitsyn ble utnevnt som medlemmer. En måned senere ble hertugen av Holstein, Catherines svigersønn, den mest betrodde personen til keiserinnen, inkludert i sammensetningen. Fra begynnelsenMedlemmene av dette øverste organet var utelukkende Peters etterfølgere, men snart avsatte Menshikov, som var i eksil under Peter den andre, Tolstoj. Etter en tid døde Apraksin, og hertugen av Holstein sluttet helt å delta på møter. Av de opprinnelig utnevnte medlemmene av Supreme Privy Council var det bare tre representanter igjen i rekkene - Osterman, Golitsyn og Golovkin. Sammensetningen av dette deliberative øverste organet har endret seg mye. Gradvis gikk makten over i hendene på mektige fyrstefamilier - Golitsynene og Dolgoruky.
Aktiviteter
The Privy Council, etter ordre fra keiserinnen, ble også underlagt senatet, som først ble redusert til det punktet at de bestemte seg for å sende ham dekreter fra den tidligere likestilte synoden med ham. Under Menshikov forsøkte det nyopprettede organet å konsolidere regjeringens makt for seg selv. Ministrene, som medlemmene ble k alt, sverget sammen med senatorene troskap til keiserinnen. Det var strengt forbudt å gjennomføre dekreter som ikke var signert av keiserinnen og hennes hjernebarn, som var Supreme Privy Council.
Ifølge Katarina den stores testamente var det nettopp denne kroppen som i løpet av Peter IIs barndom ble gitt makt tilsvarende suverenens makt. Privy Council hadde imidlertid ikke rett til å gjøre endringer bare i rekkefølgen etter tronfølgen.
Endre styreform
Fra det første øyeblikket av etableringen av denne organisasjonen spådde mange i utlandet muligheten for forsøk på å endre styreformen i Russland. Og de hadde rett. Da Peter II døde, og det skjedde natten til 19Januar 1730, til tross for Catherines vilje, ble hennes etterkommere fjernet fra tronen. Påskuddet var ungdommen og lettsindigheten til Elizabeth, den yngste arvingen til Peter, og barndommen til barnebarnet deres, sønnen til Anna Petrovna. Spørsmålet om valget av den russiske monarken ble avgjort av den innflytelsesrike stemmen til prins Golitsyn, som utt alte at oppmerksomheten skulle rettes mot seniorlinjen til Petrine-familien, og derfor foreslo kandidaturet til Anna Ioannovna. Datteren til Ivan Alekseevich, som hadde bodd i Kurland i nitten år, passet alle, siden hun ikke hadde noen favoritter i Russland. Hun virket håndterlig og lydig, uten noen tilbøyelighet til despotisme. I tillegg skyldtes en slik avgjørelse Golitsyns avvisning av Peters reformer. Denne trangt individuelle tendensen fikk selskap av den etterlengtede planen til de "øverste lederne" om å endre styreformen, noe som naturligvis var lettere å gjøre under den barnløse Annas styre.
Tilstand
Ved å utnytte situasjonen, krevde de "øverste lederne", etter å ha bestemt seg for å begrense noe autokratisk makt, at Anna skulle undertegne visse betingelser, de såk alte "Betingelsene". Ifølge dem var det Supreme Privy Council som skulle hatt reell makt, og suverenens rolle ble redusert til kun representative funksjoner. Denne styreformen var ny for Russland.
I slutten av januar 1730 undertegnet den nye keiserinnen "Betingelsene" som ble presentert for henne. Fra nå av, uten godkjenning fra Høyesterådet, kunne hun ikke starte kriger, inngå fredsavtaler, innføre nye skatter eller pålegge skatter. Ikke i henneÅ bruke statskassen etter eget skjønn, forfremmelse til rangeringer høyere enn rangen som oberst, lønn til eiendommer, frata adelsmenn liv eller eiendom uten rettssak, og viktigst av alt, utnevnelsen av en arving til tronen.
Kamper med å revidere "Betingelser"
Anna Ioannovna, etter å ha gått inn i Mother See, dro til Assumption Cathedral, hvor de høyeste statlige embetsmenn og troppene sverget troskap til keiserinnen. Eden, ny i form, ble fratatt noen av de tidligere uttrykkene som betydde autokrati, og den nevnte ikke rettighetene som var utstyrt med Det øverste hemmelige organ. I mellomtiden ble kampen mellom de to partiene – de «øverste lederne» og tilhengerne av autokratiet – intensivert. P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich og A. Osterman spilte en aktiv rolle i rekkene til sistnevnte. De ble støttet av brede lag av adelen, som ønsket å revidere «Betingelsene». Misnøye skyldtes først og fremst styrkingen av en smal krets av medlemmer av Privy Council. I tillegg, under forholdene, så de fleste av representantene for adelen, som adelen ble k alt på den tiden, intensjonen om å etablere et oligarki i Russland og ønsket om å tildele to etternavn - Dolgoruky og Golitsyn - retten til å velge en monark og endre styreformen.
Kansellering av "Betingelser"
I februar 1730 kom en stor gruppe representanter for adelen, ifølge noen rapporter, opptil åtte hundre mennesker, til palasset for å gi Anna Ioannovna en begjæring. Blant dem var ganske mange vaktoffiserer. I begjæringen keiserinne uttrykten inntrengende anmodning, sammen med adelen, om igjen å revidere styreformen for å gjøre den til behag for hele det russiske folk. Anna, i kraft av sin karakter, nølte noe, men hennes eldre søster, Ekaterina Ioannovna, tvang henne til å signere oppropet. I den ba adelen om å akseptere fullt autokrati og ødelegge punktene i "Betingelsene".
Anna, på nye vilkår, sikret seg godkjennelse fra de forvirrede «øverste lederne»: de hadde ikke annet valg enn å nikke samtykkende. Ifølge en samtidig hadde de ikke noe annet valg, for ved den minste motstand eller misbilligelse ville gardistene kaste seg over dem. Anna rev offentlig opp ikke bare "Betingelsene" med glede, men også sitt eget brev om aksept av poengene deres.
En strålende slutt for rådsmedlemmer
Den 1. mars 1730, på betingelsene av fullverdig autokrati, avla folket nok en gang eden til keiserinnen. Og bare tre dager senere avskaffet Manifestet av 4. mars Supreme Privy Council.
Skjebnene til de tidligere medlemmene var annerledes. Prins Golitsyn ble avskjediget, og etter en tid døde han. Broren hans, samt tre av de fire Dolgorukovene, ble henrettet under Annas regjeringstid. Undertrykkelsen skånet bare én av dem - Vasily Vladimirovich, som under Elizabeth Petrovna ble frikjent, vendte tilbake fra eksil og dessuten utnevnt til sjef for militærkollegiet.
Osterman under keiserinne Anna Ioannovnas regjeringstid var i den viktigste statsposten. Dessuten ble han i 1740-1741 kortlandets de facto hersker, men som et resultat av nok et palasskupp ble han beseiret og ble forvist til Berezov.
