Farlige produksjonsanlegg utgjør en stor trussel for både mennesker og miljø. Av denne grunn trenger hvert slikt objekt spesiell kontroll. I vårt land utføres funksjonen til kontrollorganet av Rostekhnadzor. Denne organisasjonen, ved sin ordre nr. 495, godkjente kravene og funksjonene for å opprettholde statens register over farlige produksjonsanlegg. Denne artikkelen avslører funksjonene ved å legge inn ulike typer produksjonsanlegg i denne databasen, samt deres mekanisme for å ekskludere dem fra den.
Generelle definisjoner og bestemmelser
Under en farlig gjenstand forstår folk utstyr, hvor sannsynligheten for feil er ganske høy, mens miljø og mennesker (arbeidspersonell og befolkningennærliggende lokalsamfunn) forårsaker betydelig skade.
Et farlig produksjonsanlegg forstås som et industrianlegg (eget verksted eller seksjon) hvor høytrykksutstyr (mer enn 70 000 Pa) opererer. Slikt utstyr bør også omfatte vannvarmeinstallasjoner med en driftstemperatur på over 115 grader Celsius. Dette er imidlertid ikke hele listen over farlige produksjonsanlegg. Det inkluderer også virksomheter som genererer (lagrer eller behandler, transporterer, deponerer og så videre) farlige stoffer (giftige, sterke oksidasjonsmidler, eksplosiver og så videre), bruker løftemekanismer og maskiner og utfører arbeid med utvinning av mineraler. fra jordens indre., smeltende metaller og metallegeringer.
Alle oppførte farlige produksjonsanlegg må være registrert hos Rostekhnadzor-myndighetene. Denne organisasjonen overvåker helsen til dette utstyret gjennom hele livssyklusen. I tillegg er Rostekhnadzor forpliktet til å overvåke rettidig sertifisering og resertifisering av arbeids- og ingeniørpersonell, gjennomfører en ekspertvurdering av industrisikkerheten til anlegg og arbeidsplasser, og så videre. Det er trygt å si at komplekset av de listede tiltakene kan redusere antallet ulykker og nødsituasjoner betydelig ved landets produksjonsanlegg. Faktisk er det som regel farlige produksjonsanlegg som forårsaker storskalamenneskeskapte katastrofer.
Autoriserte ansatte i tilsynsmyndigheter har rett til å stanse virksomheten til virksomheter dersom det oppdages kritiske brudd i produksjonen. Hvis kommisjonen fikser elimineringen av disse bruddene, kan produksjonsaktiviteten til foretaket gjenopptas.
Etter en grundig studie av all dokumentasjon, bestemmer spesialisten ved lisensieringsavdelingen om objektet skal registreres eller returneres. Registrering utføres i følgende rekkefølge: legge inn nødvendig informasjon i registeret, tildele et unikt nummer til objektet og utstede et statsgodkjent sertifikat, legge inn det tildelte nummeret i databasen, utstede et regnskapskort for hvert objekt (obligatorisk i to eksemplarer), signerer sertifikatet av lederen for registrerings- og lisensieringsorganet til Rosnadzor og fester statens offisielle segl på sertifikatet.
I tilfelle spesialistene ved lisensierings- og registreringsavdelingen i Rosnadzor avdekket brudd, har de rett til å returnere hele pakken med dokumenter for revisjon. Ved tilbakelevering av dokumenter plikter kontrolløren å varsle driftsorganisasjonen om dette (muntlig eller skriftlig). Etter det blir aksept og registrering av objekter suspendert inntil driftsorganisasjonen har eliminert alle mangler. Samtidig er det satt en periode på fem virkedager for disse rettelsene, hvoretter prosedyren må gjentas.
Hvorfor registrere objekter?
Ifølge lovom industriell sikkerhet for farlige produksjonsanlegg, utføres registreringen av sistnevnte for å tildele produksjonsmidlene status som et objekt med økt fare, noe som gjør det mulig å stille økte sikkerhetskrav til dette objektet. I tillegg, fra registreringsøyeblikket i det nevnte registeret, settes objektet på en spesiell konto, som lar statlige organer regelmessig overvåke overholdelse av sikkerhets- og arbeidsvernstandarder ved industrielle produksjonsbedrifter. Målene med å inkludere industrielle farlige produksjonsanlegg i et spesielt register inkluderer også muligheten til å analysere sikkerhetstilstanden ved spesifikke organisasjoner og bransjer, samt muligheten til å gi nødvendig informasjon om sikkerhetstilstanden ved en bestemt virksomhet til interesserte myndigheter og enkeltpersoner.
Hvilken informasjon er i registeret?
Det er ikke tillatt å fylle databasen med overflødige data. Dette kan føre til en rekke problemer. I henhold til lov om industrisikkerhet ved farlige produksjonsanlegg skal denne databasen inneholde informasjon om hele navnet på organisasjonen (objektet). Selvfølgelig bør den juridiske adressen til organisasjonen og den fysiske adressen til produksjonen angis. I de tilsvarende kolonnene i databasen bør det også være en liste over faretegn for et bestemt objekt og dets type. Hvis det under driften av utstyret utføres aktiviteter som det er nødvendig å få lisens for, må dette uten feil noteres i registeret. Dokumentdet bør være informasjon om organisasjonen som driver anlegget og informasjon om statlig registrering.
Registrering og registrering
Registrering utføres i henhold til allment aksepterte industrisikkerhetsregler. Farlige produksjonsanlegg føres inn i registeret av en spesiell avdeling av Rostekhnadzor - lisensieringsavdelingen. Denne prosedyren tar ikke mer enn 20 kalenderdager. Men denne perioden kan revideres oppover (etter avtale med organisasjonen som driver utstyret). Som regel oppstår behovet for å forlenge registreringsperioden dersom et stort antall farlig utstyr (mer enn hundre enheter) er registrert samtidig.
Innføring av objekter i registeret er kun mulig etter at de er identifisert. Denne prosedyren utføres vanligvis med involvering av uavhengige tredjepartseksperter.
Interaksjon mellom lisensmyndigheten og bedriften
I samsvar med føderal lov (føderal lov "On the Safety of Hazardous Production Facilities"), er alle konsultasjoner av spesialister fra lisensieringsavdelingen i Rostekhnadzor gratis. Autoriserte kontrollører og ansvarlige tjenestemenn forklarer trinn for trinn prosedyren for registrering av objekter, samt omregistrering av dem og foreta endringer om nødvendig. Dessuten er det tillatt å kontakte de oppførte tjenestemennene på en uformell måte. En representant for driftsorganisasjonen kan med andre ord rett og slettring lisensieringsavdelingen og omgå mange byråkratiske hindringer.
Om hvilke saker er inspektøren pålagt å konsultere?
Spørsmålene som lisensansvarlig er pålagt å svare på er strengt regulert av loven. Sikkerheten til farlige produksjonsanlegg er sikret av streng kontroll og åpenhet om industristandarder.
Organisasjoner som eier farlige anlegg kan be om informasjon om dokumentene som kreves for å registrere eller omregistrere slike eiendeler i det offentlige registeret. Slik informasjon inkluderer for eksempel en liste over dokumenter som kreves for innføring i registeret, samt dokumenter som vil kreves ved omregistrering og utelukkelse av gjenstander fra listene over farlige. En offisiell autorisert person kan også be om informasjon om plasseringen av lisensierings- og registreringsmyndigheten, samt om arbeidsplanen og tidspunktet for registreringsprosedyren.
Nødvendig pakke med dokumenter for registrering
Registrering av et bestemt objekt i registeret over farlige industrianlegg krever fremskaffelse av en full pakke med dokumenter. Dette er for det første et registreringskort for farlige anlegg, en beskrivelse (grunnleggende informasjon) om et industrianlegg, en beskrivelse av selve foretaket og dets charter, kopier av registreringsbevis hos skattemyndighetene og et offisielt brev om registrering i statens register over industrianlegg, om innføring av data i statsregisteret juridiske personer. I tillegg gis tilleggsinformasjon (om nødvendig og ihtanmodning fra registreringsmyndigheten) om farlige gjenstander. Denne informasjonen kan være nødvendig i tilfelle det, i henhold til beregningene fra erfarne spesialister fra lisensmyndigheten, kreves mer utstyr.
Når er det nødvendig å oppgi tilleggsinformasjon?
Som allerede nevnt, kan tilleggsinformasjon være nødvendig hvis spesialistene fra registrerings- og lisensmyndigheten tviler på sannheten og relevansen til dataene som er oppgitt av organisasjonen.
Spesialister kan be om tilleggsinformasjon i tilfeller der beregningene av utstyrsmengden, tatt i betraktning foretakets spesifikasjoner, viser seg å være usannsynlige. Dette er generelt den vanligste grunnen til å kreve tilleggsinformasjon. Det er imidlertid langt fra den eneste. Ytterligere informasjon kan også være nødvendig hvis det er et økt nivå av farlige stoffer i virksomheten, samt hvis noen tegn på fare bevisst utelates, aktivitetene til alle avdelinger ikke reflekteres fullt ut, og så videre.
Klasse med lagringsanlegg for farlige kjemiske våpen
Slikt utstyr tilhører den første fareklassen. Det skal bemerkes at denne kategorien ikke bare inkluderer våpenlager, men også foretak for avhending. Denne kategorien inkluderer også bedrifter som produserer kjemikalier til spesielle formål.
Fareklasseranlegg beregnet for hydrokarbonproduksjon
Slike gjenstander kan tilhøre en av følgende fareklasser:
2 fareklasse - for installasjoner som arbeider med råvarer med høyt innhold av hydrogensulfid, som er et eksplosivt stoff.
3 fareklasse – den inkluderer installasjoner som arbeider med råvarer som inneholder hydrogensulfid fra én til seks prosent i massetermer.
4 fareklasse - alle andre installasjoner for produksjon av hydrokarbonråvarer tilhører denne kategorien.
Fare for bensinstasjonsutstyr
I henhold til sikkerhetsreglene for farlige produksjonsanlegg der det finnes naturgass, tilhører maskiner og mekanismer med et trykk på 120 000 Pa eller mer den andre fareklassen. Dette inkluderer også installasjoner for transport av flytende gass (trykk over 160 000 Pa). Alle andre installasjoner, i henhold til regler og forskrifter, tilhører gruppe 3.
Fareklasse for varmekjeler og installasjoner
Dette utstyret tilhører gruppen av farlige produksjonsanlegg. Reglene sier at utstyret til fyrhus som leverer varmtvann til befolkningen tilhører tredje fareklasse. Andre gjenstander kan også tilhøre denne gruppen. Trykket i arbeidsatmosfæren i slikt utstyr kan være 160 000 Pa eller mer, og arbeidstemperaturen når 250 grader.
Klasserfarer ved gruveanlegg (gruver)
I henhold til gjeldende lovgivning er kullgruver og andre industrianlegg klassifisert som fareklasse 1, da de kan oppleve en gasseksplosjon, et uventet utslipp av gass eller stein, fylling med vann og så videre.
Den andre fareklassen bør inkludere de objektene som ikke er oppført i avsnittet ovenfor. Som regel inkluderer denne gruppen gruver for dagbrudd med en betydelig mengde steinproduksjon (minimum én million kubikkmeter per år).
Den tredje klassen bør inkludere dagbrudd med en mye mer beskjeden produksjon - fra hundre tusen til én million kubikkmeter per år.
Ingen og den fjerde klassen er dagbrudd med en relativt liten og liten produksjonsmengde per år (opptil 100 000 m3).
