Folkekommissariatet er det høyeste statlige administrative organet. Det var ment å fordele styringen av individuelle sektorer av den nasjonale økonomien mellom folkekommissærer (nå ministre) og andre embetsmenn.
Utdanningshistorie
Opprinnelig ble folkekommissariater opprettet i 1917 på den all-russiske sovjetkongressen. Alle nyopprettede organisasjoner var en del av den sovjetiske regjeringen, som på den tiden ble ledet av Lenin V. I.
I 1918 fastsatte grunnloven av RSFSR systemet med folkekommissariater, hvor det også ble forklart hva et «folkekommissariat» var, betydningen av forkortelsen, mål, funksjonalitet osv. Da var det 18 folkekommissariater. Kommissariater i alle grener av staten.
Allerede i 1922, da USSR ble dannet, ble det gjort mange endringer i dette systemet. Antallet kommissariater ble redusert til ti, men de dekket hele Sovjetunionen fullstendig. Halvparten av dem ble all-union, og den andre halvparten - forent. I 1923 ble forskriften om folkekommissariater utstedt, hvor det ble foreskrevet punkter angående prosedyren for samspillet mellom folkekommissariater i alle unionsrepublikker. Folkekommissariatet, hvis definisjon tok full kontroll over sin industri, ble nå bemyndigetutstede vedtak, bestillinger og instruksjoner.
I 1936 påvirket de regelmessige endringene i det konstitusjonelle systemet også folkekommissariatet – dette er omformingen av de forente kommissariatene til fagforeningsrepublikanske. Dermed ble ti fagforenings-republikanske og åtte all-union kommissariater dannet. Den utviklende nasjonale økonomien i de neste ti årene utsatte folkekommissariatene for nok en omstokking. Og i 1946 ble navnet på kommissariatene endret ved en ny lov, nå er folkekommissariatet et departement.
kommissariatstruktur
Folkekommissariatet var hovedorganet i statsadministrasjonen for hver enkelt livssfære i Sovjetunionen. I spissen for kommissariatet sto folkekommissæren. Alle kommissærer for forskjellige folkekommissariater ble i tillegg forent i Folkekommissærens råd.
Hver fagforeningsrepublikk hadde sine egne folkekommissariater og råd for folkekommissærer.
Hvert folkekommissariat besto av avdelinger:
- Saksbehandling;
- for opplæring av ansatte;
- på den lovgivende siden;
- for økonomiske spørsmål;
- om kryptering av hemmelig informasjon;
- om ledelse av utdanningsinstitusjoner;
- for juridiske spørsmål.
Antallet ansatte nådde 150-170 personer i hvert folkekommissariat.
Veibeskrivelse
Dekret av 1917 bestemte følgende arbeidsområder for folkekommissariatene:
- interne anliggender (eller NKVD);
- landbruk;
- arbeidsutdanning;
- militære og maritime anliggender;
-opplysning;
- finans;
- forhold til utlandet;
- advokatvirksomhet;
- mat;
- post og telegraf;
- jernbanesaker.
I 1932 sluttet 3 kommissariater seg til dem: tung-, lett- og trelastindustri.
lønninger til folkekommissærer
Folkekommissariatet er en del av det statlige administrasjonssystemet, derfor burde lønnen til ledelsen vært høy i henhold til moderne konsepter. Men på den tiden var ting annerledes: i november 1917 undertegnet Lenin et dekret om godtgjørelse for arbeidet til folkekommissærer og andre statsansatte.
I henhold til dette dekretet mottok hver folkekommissær 500 rubler i måneden. Hvis familien hans inkluderte funksjonshemmede borgere (barn, pensjonister eller funksjonshemmede), ble folkets kommissær bet alt ekstra 100 rubler hver måned for hver slik person. Etter alle beregninger var inntekten til folkekommissærens familie lik inntekten til den gjennomsnittlige arbeideren.
People's Commissariat - definisjonen av "forfedrene" til de eksisterende og fungerende departementene, hvis struktur og arbeid har blitt bevart i et århundre og bare gjennomgår mindre endringer.
