Tiden fra 1917 til 1921 er en virkelig vanskelig tid for Russland. Revolusjonen og borgerkrigen rammet økonomisk velferd hardt. Etter slutten av de urovekkende hendelsene, måtte landet reformeres, siden militære innovasjoner var hjelpeløse i fredstid.
Historisk bakgrunn for proklamasjonen
NEP, eller New Economic Policy, var tidenes behov. Krise-"krigskommunismen", som ble vedtatt under borgerkrigen, var uakseptabel for utviklingen av landet i en fredelig periode. Prodrazverstka var en uutholdelig byrde for vanlige mennesker, og nasjonaliseringen av bedrifter og fullstendig sentralisering av ledelsen tillot ikke utvikling. Innføringen av NEP er et svar på den generelle misnøyen med "krigskommunismen".
Situasjonen i landet før innføringen av NEP
Ved slutten av borgerkrigen ble landet ødelagt på alle måter. Det tidligere russiske imperiet mistet Polen, Latvia, Estland, en del av Ukraina og Hviterussland, Finland. Mineralutviklingsområder led - Donbass, oljeregioner, Sibir. Industriproduksjonen gikk ned, og det ble skissert tegn på en alvorlig krise i landbruket. I tillegg rasende over overskuddetbøndene nektet å gi fra seg brødet sitt, situasjonen eskalerte. Opprørene feide over Don, Ukraina, Kuban, Sibir. Bølgen av misnøye gikk over til hæren. I 1920 ble spørsmålet om avskaffelse av overskuddstaksten reist. Dette var de første forsøkene på å introdusere NEP. Årsaker: krisetilstanden i økonomien, den ødelagte industri- og landbrukssektoren, vanskelighetene med overskuddsbevilgningen som f alt på skuldrene til vanlige mennesker, utenrikspolitiske feil, valutaustabilitet.
Erklærer en ny bane i økonomien
Transformasjoner ble startet i 1921, da X-kongressen til RCP (b) vedtok en resolusjon om overgangen til naturaskatt. Opprinnelig var NEP planlagt som et midlertidig tiltak. Reformene trakk ut i flere år. Essensen av NEP er å gjennomføre endringer i industri, landbruk og finanssektoren, noe som vil bidra til å lindre sosiale spenninger. Oppgavene satt av forfatterne av prosjektet med økonomiske reformer gjaldt de politiske, økonomiske, sosiale og utenrikspolitiske sfærene.
Det antas at frihandel var den første innovasjonen, men det er det ikke. I utgangspunktet ble det ansett som farlig for myndighetene. Bolsjevikene kom ikke umiddelbart til ideen om entreprenørskap. NEP-perioden er en tid for innovasjon, som var et forsøk på å kombinere sosialistisk makt med elementer av en markedsøkonomi.
Industrielle reformer
Den første innovasjonen var opprettelsen av truster. De var sammenslutninger av homogene virksomheter som hadde en viss aktivitetsfrihet, økonomisk uavhengighet. Innføringen av NEP er begynnelsen på en fullstendig reform av industrien. Nyforeninger - truster - kan selv bestemme hva de skal produsere, fra hva og til hvem de skal selge det. Aktivitetsomfanget var bredt: både kjøp av ressurser og produksjon etter statlig ordre. Trusts opprettet reservekapital, som skulle dekke tap.
NEP er en policy som sørget for dannelsen av syndikater. Disse foreningene besto av flere stiftelser. Syndikatene var engasjert i utenrikshandel, ga lån, markedsførte ferdige produkter og leverte råvarer. Fram til slutten av NEP-perioden var de fleste trustene i slike foreninger.
Messer og varebørser ble brukt til å organisere engroshandel. Et fullverdig marked begynte å fungere, hvor råvarer og ferdige produkter ble kjøpt inn. En slags stamfader for markedsrelasjoner i USSR var NEP, hvis årsaker lå i desorganiseringen av økonomien.
En av de viktigste prestasjonene i perioden var tilbakebetaling av kontantlønn. NEP er tidspunktet for avskaffelse av arbeidstjenesten, arbeidsledigheten har gått ned. I perioden med den nye økonomiske politikken utviklet den private sektoren i industrien seg aktivt. Prosessen med avnasjonalisering av noen virksomheter er typisk. Enkeltpersoner har fått rett til å åpne industrielle fabrikker og anlegg.
Konsesjon har blitt populært – en form for leieavtale når leietakerne er utenlandske personer eller juridiske personer. Andelen utenlandske investeringer var spesielt høy innen metallurgi og tekstilindustri.
Innovasjoner i landbruket
NEP er en politikk som har påvirket alle sektorer av økonomien, inkludertinkludert landbrukssektoren. Den samlede vurderingen av konsekvensene av innovasjoner er positiv. I 1922 ble jordeloven godkjent. Den nye loven forbød privat eiendomsrett til land, bare bruk av leieforhold var tillatt.
NEP-politikken i landbruket har påvirket den sosiale strukturen og eiendomsstrukturen til landsbyboerne. Det var ulønnsomt for velstående bønder å utvikle sin økonomi, dessuten bet alte de en økt skatt. De fattige var i stand til å forbedre sin økonomiske situasjon. Dermed ble de fattige og de rike mindre - "mellombøndene" dukket opp.
Mange bønder har økt tomter, økt motivasjon for å jobbe. I tillegg lå skattebyrden på innbyggerne i landsbyen. Og statens utgifter var enorme - for hæren, for industrien, for å gjenopprette økonomien etter borgerkrigen. Skatter fra velstående bønder bidro ikke til å heve utviklingsnivået, så nye måter å fylle statskassen på måtte tas i bruk. Så praksisen med å kjøpe korn fra bønder til lave priser dukket opp - dette førte til en krise og fremveksten av konseptet "prissaks". Klimakset av den økonomiske depresjonen er 1923. I 1924-25 gjentok krisen seg igjen - dens essens var et betydelig fall i indikatorene for mengden høstet korn.
NEP er en tid for endring i landbruket. Ikke alle av dem førte til positive resultater, men trekk ved en markedsøkonomi dukket opp. Ved slutten av NEP-perioden økte krisen bare.
Finansiell
Endringer i pengepolitikkenanker. Hovedoppgaven til NEP er å stabilisere finanssektoren og normalisere valutaforbindelser med andre land.
Det første trinnet til reformatorene var valøren av valutaen. Valutaen ble støttet av gullreserver. Den resulterende emisjonen ble brukt til å dekke budsjettunderskuddet. Det var hovedsakelig bøndene og proletariatet som led under de økonomiske endringene i staten. Det var en utbredt praksis med statlig låneopptak, økte skatten på luksus og senke de grunnleggende nødvendighetene.
I begynnelsen av NEP var reformer i finanssektoren vellykkede. Dette gjorde det mulig å gjennomføre den andre transformasjonsfasen i 1924. Det ble besluttet å innføre en hard valuta. Statskassesedler var i omløp, og chervonetter ble brukt til internasjonale betalinger. Kreditt ble populær, takket være at de fleste kjøps- og salgstransaksjonene fant sted. På Sovjetunionens territorium ble flere store bankstrukturer åpnet som jobbet med industribedrifter. Samfunnsbanker ga økonomisk støtte på lok alt nivå. Etter hvert utvidet det finansielle systemet seg. Banker dukket opp som jobbet med landbruksinstitusjoner, utenlandske økonomiske strukturer.
Politisk utvikling av landet under NEP
Økonomiske reformer ble ledsaget av politisk kamp i staten. Autoritære tendenser vokste i landet. Perioden med Vladimir Lenins styre kan kalles et "kollektivt diktatur". Makten var konsentrert i hendene på Lenin og Trotskij, men fra slutten av 1922 endret situasjonen seg. Trotskys motstandereskapte en personlighetskult av Lenin, og leninismen ble en retning for filosofisk tankegang.
Kampen i selve kommunistpartiet tiltok. Det var ingen homogenitet i organisasjonen. Det dannet seg en opposisjon som gikk inn for å gi full makt til arbeidernes fagforeninger. Relatert til dette var utseendet til en resolusjon som proklamerte partiets enhet og plikten til å følge flertallets beslutninger av alle dets medlemmer. Nesten over alt ble partiposisjoner besatt av de samme personene som ansatte i statlige strukturer. Å tilhøre de regjerende kretsene ble et prestisjefylt mål. Partiet ekspanderte stadig, så over tid begynte de å gjennomføre «utrenskninger» rettet mot de «svikefulle» kommunistene.
Tiden etter Lenins død var en krise. Konflikten mellom gamle og unge partimedlemmer forsterket seg. Organisasjonen ble gradvis stratifisert - flere og flere privilegier ble mottatt av toppen, som fikk navnet "nomenklatura".
Så, selv i de siste årene av Lenins liv begynte hans "arvinger" å dele makt. De forsøkte å skyve lederne av den gamle modellen bort fra ledelsen. Trotskij i utgangspunktet. Han ble bekjempet på forskjellige måter, men oftest ble de rett og slett anklaget for forskjellige "synder". Blant dem er deviasjonisme, mensjevisme.
Fullføring av reformer
De positive trekkene til NEP, som manifesterte seg i den innledende transformasjonsfasen, ble gradvis slettet på grunn av mislykkede og ukoordinerte handlinger fra partiledelsen. Hovedproblemet er konflikten mellom det autoritære kommunistiske systemet og forsøk på å innføre en markedsøkonomisk modell. Disse varto stolper som ikke matet, men ødela hverandre.
Den nye økonomiske politikken - NEP - har gradvis bleknet siden 1924-1925. Markedstrekk ble erstattet av et sentralisert kontrollsystem. Til slutt tok planlegging og statlig ledelse over.
NEP tok faktisk slutt i 1928, da den første femårsplanen og kursen mot kollektivisering ble proklamert. Siden den gang har den nye økonomiske politikken sluttet å eksistere. Offisielt ble NEP innskrenket først etter 3 år - i 1931. Da ble det forbud mot privat handel.
Resultater
NEP er en politikk som bidro til å gjenoppbygge en ødelagt økonomi. Problemet var mangelen på kvalifiserte spesialister - denne mangelen tillot ikke å bygge en effektiv regjering i landet.
Industrien oppnådde høye nivåer, men det var fortsatt problemer i landbrukssektoren. Hun fikk ikke tilstrekkelig oppmerksomhet og økonomi. Systemet var lite gjennomtenkt, så det var en sterk ubalanse i økonomien. Et positivt trekk er stabiliseringen av valutaen.
