Ordenen til Katarina II ble utarbeidet av keiserinnen personlig som en veiledning for den lovgivende kommisjon, som ble spesielt sammenk alt for å kodifisere og utarbeide en ny lovkode for det russiske imperiet, hvis aktiviteter faller på 1767- 1768. Dette dokumentet kan imidlertid ikke betraktes som bare en praktisk instruksjon. Ordenens tekst inkluderer Katarinas refleksjoner over essensen av lover og monarkisk makt. Dokumentet demonstrerer det høye utdanningsnivået til keiserinnen og karakteriserer henne som en av de lyseste representantene for opplyst absolutisme.
Keiserinnens identitet
Født Sophia-Frederica-Amalia-August av Anh alt-Zerbstskaya (i ortodoksi, Ekaterina Alekseevna) ble født i 1729 i Pomeranian Stettin i en velfødt, men relativt fattig familie av prins Christian-August. Fra hun var tidlig viste hun interesse for bøker og tenkte mye.
Det er etablert sterke familiebånd mellom de tyske prinsene og det russiske Romanov-dynastiet siden Peter I. Av denne grunn valgte keiserinne Elizaveta Petrovna (1741-1761) som arving til tronenkone blant de tyske prinsessene. Den fremtidige Catherine II var ektemannens andre fetter.
Forholdet mellom ektefellene fungerte ikke, arvingen var åpenlyst utro mot sin kone. I fart avkjølte keiserinnen seg også mot Catherine. Ikke bra for forholdet deres var det faktum at Elizabeth umiddelbart tok den nyfødte sønnen til Peter og Catherine, Paul, og faktisk eliminerte moren hans fra oppveksten hans.
Stå til makten
Peter har knapt arvet tronen, og demonstrerte umiddelbart sin manglende evne til å styre staten. Den skammelige utgangen fra den vellykkede syvårskrigen og den uopphørlige festen provoserte en konspirasjon i vakten, som ble ledet av Catherine selv. Peter ble fjernet fra makten under et palasskupp, etter en tid døde han under mystiske omstendigheter i fangenskap. Catherine ble den nye russiske keiserinnen.
lovstaten i det russiske imperiet
Den offisielle juridiske koden for staten var den svært utdaterte katedralloven, vedtatt tilbake i 1649. Siden den gang har både statsmaktens natur endret seg (fra Moskva-riket ble det til det russiske imperiet), og samfunnets tilstand. Behovet for å bringe det lovgivende rammeverket i tråd med de nye realitetene ble følt av nesten alle russiske monarker. Det var praktisk t alt umulig å anvende rådskoden i praksis, siden de nye dekretene og lovene var direkte i strid med den. Generelt er det etablert et fullstendig rot i den juridiske sfæren.
Ekaterina bestemte seg ikke umiddelbart for å rette opp situasjonen. Noendet tok henne tid å føle seg fast på tronen, å forholde seg til andre mulige kandidater (for eksempel hadde Ivan Antonovich, som ble avsatt i 1741, formelle rettigheter til tronen). Da det var over, begynte keiserinnen.
sammensetning av den lovpålagte kommisjon
I 1766 ble keiserinnens manifest utstedt, som senere dannet grunnlaget for "instruksjonen" fra Catherine II fra kommisjonen om utformingen av en ny kode. I motsetning til de tidligere organene som ble opprettet for dette formålet, hadde den nye kommisjonen en bredere representasjon av byfolk og bønder. Tot alt 564 varamedlemmer ble valgt, hvorav 5% var embetsmenn, 30% var adelige, 39% var byfolk, 14% var statsbønder og 12% var kosakker og utlendinger. Hver valgt stedfortreder måtte bringe ordre fra sin provins, der ønskerne fra lokalbefolkningen ville bli samlet. Det ble umiddelbart klart at spekteret av problemer var så bredt at mange delegater hadde med seg flere slike dokumenter på en gang. I mange henseender var det dette som lammet arbeidet, siden lovkommisjonens virksomhet skulle begynne med studiet av nettopp slike meldinger. "Mandatet" til Catherine II var på sin side også en av anbefalingene som ble presentert.
Activity of the Legislative Commission
I tillegg til å utarbeide et nytt lovverk, skulle den lovgivende kommisjonen finne ut stemningen i samfunnet. På grunn av kompleksiteten til den første oppgaven og uutholdligheten til den andre, endte aktivitetene til dette møtet i fiasko. De første ti møtene varbrukt på å tildele keiserinnen ulike titler (Fædrelandsmor, Stor og Vis). "Mandatet" til Catherine II og arbeidet til den lovgivende kommisjon er uløselig knyttet til hverandre. De første møtene ble viet spesielt til å lese og diskutere budskapet fra keiserinnen til varamedlemmene.
Tot alt 203 møter ble avholdt, hvoretter det ikke ble tatt konkrete grep for å bedre situasjonen i landet. Økonomiske reformer ble spesielt ofte diskutert på disse møtene. Den nedlagte kommisjonen, i henhold til "instruksjonen" til Catherine II, skulle teste grunnen for frigjøringen av bøndene, men det ble oppdaget dype motsetninger mellom varamedlemmer i dette spørsmålet. Skuffet over kommisjonens aktiviteter suspenderte Catherine først sin virksomhet, med henvisning til krigen med Tyrkia, og ble deretter fullstendig oppløst.
Struktur og historie med å skrive "Instruksjon" av Catherine II
Det eneste åpenbare beviset på eksistensen av den lovgivende kommisjon var dokumentet utarbeidet av keiserinnen. Dette er en verdifull kilde, ikke bare om historien til opplyst absolutisme og intellektuelle bånd mellom Russland og Europa, men også bevis på tingenes tilstand i landet. "Instruksjon" av Catherine II besto av 526 artikler, delt inn i tjue kapitler. Innholdet dekket følgende aspekter:
- spørsmål om statsstruktur (generelt og Russland spesielt);
- prinsipper for lovverk og rettshåndhevelse (grenen av strafferetten er spesielt utviklet);
- problemer med sosial lagdeling av samfunnet;
- spørsmålfinanspolitikk.
Ekaterina II begynte arbeidet med "Instruksjonen" i januar 1765, og 30. juli 1767 ble teksten først publisert og lest på møter i den lovgivende kommisjon. Snart supplerte keiserinnen det originale dokumentet med to nye kapitler. Etter at kommisjonen mislyktes, forlot ikke Catherine avkommet. Med aktiv deltakelse fra keiserinnen ble teksten i 1770 utgitt som en egen utgave på fem språk: engelsk (to versjoner), fransk, latin, tysk og russisk. Det er betydelige avvik mellom de fem versjonene av teksten, tydelig på oppdrag fra forfatteren deres. Faktisk kan vi snakke om fem forskjellige versjoner av "ordenen" til keiserinne Catherine II.
Dokumentkilder
Takket være hennes dype utdannelse og forbindelser med europeiske opplysningsmenn (Catherine var i korrespondanse med Voltaire og Diderot), brukte keiserinnen aktivt utenlandske tenkeres filosofiske og juridiske skrifter, og tolket og klargjorde dem på sin egen måte. Montesquieus essay On the Spirit of the Laws hadde en særlig sterk innflytelse på mandatets tekst. 294 artikler av Catherines tekst (75%) er på en eller annen måte forbundet med denne avhandlingen, og keiserinnen anså det ikke nødvendig å skjule det. I dokumentet hennes er det både omfattende sitater fra Montesquieus verk, og de som er gitt kort. Dekretet til Catherine II fra den lovgivende kommisjon demonstrerer også keiserinnens kjennskap til verkene til Kene, Beccaria, Bielfeld og von Justi.
Lån fra Montesquieu var ikke alltid direkte. I arbeidet sitt brukte Catherine teksten til avhandlingen til den franske opplysningsmannen med kommentarer av Elie Luzak. Sistnevnte tok noen ganger en ganske kritisk stilling i forhold til den kommenterte teksten, men Catherine tok ikke hensyn til dette.
Government Issues
Catherine baserte sin politiske og juridiske doktrine på dogmene til det ortodokse dogmet. Ifølge keiserinnens synspunkter må troen gjennomsyre alle elementer i statssystemet. Ingen lovgiver kan skrive resepter vilkårlig, han må bringe dem i tråd med religion, så vel som med folkets vilje.
Catherine mente at, i samsvar med både ortodoks doktrine og populære ambisjoner, er et monarki den mest optimale styreformen for Russland. Når han snakket om dette bredere, bemerket keiserinnen at effektiviteten til monarkiet betydelig overstiger det republikanske systemet. For Russland må keiseren også være autokrat, siden dette følger direkte av særegenhetene i hennes historie. Monarken lager ikke bare alle lovene, men han alene har rett til å tolke dem. Aktuelle administrasjonssaker bør avgjøres av organer spesielt opprettet for dette formålet, som er ansvarlige overfor suverenen. Deres oppgave bør også inkludere å informere monarken om avviket mellom loven og den nåværende tingenes tilstand. Samtidig må statlige institusjoner garantere samfunnet beskyttelse mot despotisme: hvis monarken vedtar et bestemt dekret som er i strid med lovverketbase, du må fortelle ham om dette.
Det endelige målet for myndighetene er å beskytte sikkerheten til alle innbyggere. I Katarinas øyne er monarken en skikkelse som leder folket til det høyeste gode. Det er han som skal bidra til en uopphørlig forbedring av samfunnet, og dette gjennomføres igjen ved vedtak av gode lover. Fra Catherines synspunkt er således lovgivende virksomhet både en årsak og en konsekvens av monarkisk makt.
"Orden" fra Catherine II fra den lovgivende kommisjon rettferdiggjorde og fikset også den eksisterende inndelingen av samfunnet i klasser. Keiserinnen anså at skillet mellom privilegerte og uprivilegerte lag var naturlig, direkte knyttet til historisk utvikling. Etter hennes mening er utjevning av eiendommer beheftet med sosiale omveltninger. Den eneste mulige likheten er at de er like underlagt lovene.
Det skal bemerkes at Catherine ikke sa et ord om presteskapets stilling. Dette er i samsvar med det ideologiske programmet til den opplyste absolutismen, ifølge at allokeringen av presteskap til et spesielt lag er uproduktivt.
lovgivning
Konkrete metoder for å vedta lover og deres implementering i "Instruksjonen" er praktisk t alt ikke viet oppmerksomhet. Catherine begrenset seg til et generelt ideologisk opplegg direkte relatert til spørsmål om statsstruktur. Kanskje det eneste aspektet av interesse for Catherine i dette komplekset av problemer er begrensning og mulig avskaffelse av livegenskap. Denne betraktningen fulgte direkte av ideen om alle likhet for loven. eidbøndene kunne ikke bruke denne retten til godseierne. Det var også en økonomisk interesse i dette: Catherine mente at leieforholdet mellom bonden og godseieren førte til landbrukets tilbakegang.
I sitt arbeid introduserte keiserinnen prinsippet om hierarkiet av normative handlinger, tidligere ukjent i Russland. Det ble spesielt fastsatt at enkelte normative handlinger, for eksempel keiserlige dekreter, har en begrenset varighet og vedtas på grunn av spesielle omstendigheter. Når situasjonen stabiliserer seg eller endres, blir gjennomføringen av dekretet valgfritt, i henhold til "instruksjonen" til Catherine II. Dens betydning for rettsutviklingen ligger også i at dokumentet krevde at rettsnormer skulle fremgå i et klart språk for hvert fag, og det skulle være få normative handlinger i seg selv for ikke å skape motsetninger.
Økonomiske problemer i strukturen til "Nakaz"
Ekaterinas spesiell oppmerksomhet til landbruket skyldtes ideen hennes om at denne spesielle yrket er best egnet for innbyggere på landsbygda. I tillegg til rent økonomiske hensyn var det også ideologiske, for eksempel bevaring av den patriarkalske moralens renhet i samfunnet.
For den mest effektive arealbruken er det ifølge Ekaterina nødvendig å overføre produksjonsmidlene til privat eie. Keiserinnen vurderte nøkternt tingenes tilstand og forsto at bønder jobber mye dårligere på fremmed land og til andres beste enn for seg selv.
Det er kjent at i de tidlige versjonene av "Instruction" Catherine IIviet mye plass til bondespørsmålet. Men disse delene ble senere betydelig redusert etter diskusjon av adelen. Som et resultat av dette ser løsningen på dette problemet amorf og tilbakeholden ut, snarere i en anbefalingsånd, og ikke som en liste over spesifikke trinn.
"Order", skrevet av Catherine II, sørget for endringer i finanspolitikk og handel. Keiserinnen var sterkt imot laugorganisasjonen, og tillot dens eksistens bare i håndverksverksteder. Statens velferd og økonomiske makt er kun basert på frihandel. I tillegg måtte økonomisk kriminalitet dømmes i spesielle institusjoner. Straffeloven skal ikke gjelde i disse tilfellene.
Resultatet av virksomheten til den lovgivende kommisjon og den historiske betydningen av "ordenen"
Til tross for at målene som ble satt under sammenkallingen av den lovgivende kommisjonen ikke ble nådd, kan tre positive resultater av dens virksomhet skilles ut:
- keiserinnen og de øvre lag i samfunnet fikk en klarere ide om tingenes sanne tilstand takket være ordrene fra varamedlemmene;
- et utdannet samfunn ble kjent med de avanserte ideene til de franske opplysningsmennene på den tiden (stort sett takket være Catherines "Instruksjon");
- Katarinas rett til å okkupere den russiske tronen ble endelig bekreftet (før beslutningen fra den lovgivende kommisjon om å tildele keiserinnen tittelen fedrelandets mor, ble hun oppfattet som en usurpator).
Ekaterina II verdsatte "instruksjonen" hennes veldig høyt. Hun bestilte en kopi av tekstenvar på hvilket som helst kontor. Men samtidig var det bare de øvre lag i samfunnet som hadde tilgang til det. Senatet insisterte på dette for å unngå misforståelser blant undersåttene.
"Order" av Catherine II ble skrevet som en guide til arbeidet til den lovgivende kommisjon, som forhåndsbestemte overvekt av generell filosofisk resonnement over spesifikke forslag i den. Da kommisjonen ble oppløst, og vedtakelsen av nye lover ikke fant sted, begynte keiserinnen å si i sine dekreter at en rekke artikler i "ordenen" var obligatoriske for utførelse. Dette gjaldt spesielt forbudet mot tortur under den rettslige etterforskningen.
Samtidig skal det bemerkes at det viktigste som var meningen med Katarina IIs "Instruksjon" fortsatt tilhører den ideologiske sfæren: Det russiske samfunnet ble kjent med de største prestasjoner innen europeisk filosofisk tanke. Det var også en praktisk konsekvens. I 1785 utstedte Catherine to rosende brev (til adelen og byene), som fastsatte rettighetene til borgerne og privilegerte lag i samfunnet. I utgangspunktet var bestemmelsene i disse dokumentene basert på de relevante avsnittene i "Instruksjonen". Arbeidet til Catherine II kan derfor betraktes som programmet for hennes regjeringstid.
