Folkene i Norden og Fjernøsten kalles små. Dette begrepet inkluderer ikke bare demografien til etnoen, men også dens kultur - tradisjoner, skikker, livsstil, etc. Lovverket tydeliggjorde begrepet litenhet. Dette er folk med en befolkning på mindre enn 50 tusen mennesker. Slik manipulasjon gjorde det mulig å "kaste ut" karelere, komi, yakuter fra listen over nordlige folk